城建局社会综治工作要点一、维护国家安全和社会政治稳定（一）加强对敌斗争，维护国家政治安全。配合国家安全部门，加强情报信息工作，及时获取预警性、行动性、内幕性信息，及时上报，牢牢把握对敌斗争主动权。配合有关部门依法加强对有复杂背景外资商、台商的监管，依法打击处理敌对势力利用境外非政府组织进行的渗透破坏活动。有效防控“法轮功”、“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动，深入开展国家安全教育，提高国家安全意识。（二）全面实行社会稳定风险评估。对涉及群众切身利益和社会稳定的事项，如市政基础设施、公益性项目，充分论证，科学决策，进行全面的社会稳定风险评估，将社会稳定风险降至最低。（三）完善突发性事件预防处置机制。健全群体性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警和社会心态评估疏导机制，积极疏导调节社会不良情绪，防范和降低社会稳定风险。健全完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。进一步加强处置突发事件应急队伍建设，加大应急培训和综合演练力度，增强实战能力，提升对群体性事件和突发事件的预防处置水平。二、扎实做好矛盾纠纷排查化解工作（一）健全矛盾纠纷排查工作机制。落实排查责任制度、定期排查制度、专项排查制度、定期通报制度。对各种矛盾纠纷做到底数清、情况明。（二）健全完善大调解工作体系。强化人民调解的基础作用，大力推进行业性、人民调解组织建设，逐步实现在承担矛盾纠纷化解任务的各领域全覆盖。全面推进行政调解，深入抓好《关于推进行政调解工作的实施意见》的落实，充分运用调解的办法处理行政纠纷和与行政管理相关的纠纷。切实加强司法调解，将调解工作贯穿于诉讼活动的全过程，不断提高调解撤诉率和结案率。深入推进人民调解、行政调解和司法调解衔接联动的“大调解”工作体系，构建全面有效预防化解社会矛盾纠纷的新格局。第1页共5页（三）加大突出矛盾纠纷化解力度。对影响社会稳定的突出矛盾，经常性开展大排查、大调处活动，最大限度把矛盾化解在基层一线，解决在萌芽状态。特别对由局组织实施的重点项目的征地拆迁、企业改制、农民公寓质量诉求、农民工工资等矛盾纠纷多发领域，强化源头治理，动态掌握，努力做到排查不留死角、调处及时有效。综合运用领导包案、定期交账、抄告督办等手段，提高化解成功率，确保突出矛盾纠纷化解得了，处置得好。（四）积极创新矛盾纠纷化解机制。构建行政矛盾纠纷大排查体系，积极探索矛盾纠纷出现的新特点、新规律，提高化解的针对性和实效性。三、排查整治社会治安突出问题（一）加大专项整治力度。密切配合区政法、公安部门扎实开展社会治安突出问题排查整治，对各类社会治安突出问题，加大整治力度，限期改变面貌。深入开展以建筑工地、农民工出租房屋为重点的治安排查整治行动，坚决消除各类治安盲点。（二）加大安全监管力度。大力加强建筑工程安全生产，强化措施，落实责任，实行动态监管，始终保持高压态势，确保安全生产责任落实，措施得力，出现隐患及时整改，化解消除事故隐患，保持工程生产安全平稳，不出大的责任事故。四、加强流动人口和特殊人群服务管理（一）加强流动人口服务管理。认真做好建筑行业流动人口的管理工作，着力解决流动人口就业指导、技能培训、住房租购、子女上学等问题。完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施，及时掌握流动人口信息，严格房屋租赁登记，落实出租房屋业主等治安责任。进一步加强流动人口服务管理，切实保障农民工合法权益，妥善解决拖欠工资等问题。（二）加强对留守人员的服务管理。协助挂点帮扶新港镇官洲村委会，针对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的不同特征，分类制定不同的服务管理措施。积极开展走访助困解危、上门服务和送温暖活动。特别要加大对留守儿童的心理关注和心理干预力度，建立面向留守儿童的长效帮扶关爱机制。第2页共5页（三）加强重点青少年服务管理。协助挂点帮扶新港镇官洲村委会，对闲散青少年、有轻微违法犯罪行为或严重不良行为青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女等重点青少年，结合各自特点，分类制定具体服务管理措施，预防青少年违法犯罪。（四）加强高危人群...
