编：ZH029/AQSZ/001平安消费施工监理细那么2003年9月30日红树西岸工程施工阶段的平安监理一、监理根据：1、平安消费法律：（1）?建筑法?（2）?平安消费法?2、部门规章规定：（1）特大平安事故行政责任追究的规定；（2）建立领域平安消费行政责任规定；（3）加强平安消费监视理工作的；（4）施行工程建立强迫性监视规定；（5）建筑企业职工平安培训教育暂行规定；（6）工程建立和调查程序规定3、广东平安消费（1）广东平安消费（2）广东重大平安事故行政责任追究规定4、深圳施工消费平安有关（1）深圳经济特区建立工程施工平安（2）深圳经济特区建立工程监理（3）深圳建立工程现场文明施工理和深圳建立工程现场文明施工检查评定（4）深圳施工企业平安员岗位证书理（5）（6）5、建筑施工平安（1）JGJ59-99建筑施工平安检查（2）JGJ46-88施工现场临时用电平安技术（3）JGJ80-91建筑施工高处作业平安技术（4）JGJ88-92龙门架及井架物料提升机平安技术（5）JGJ130-2001建筑施工扣件式钢脚手架平安施工技术（6）GJ128-2000建筑施工门式钢脚手架平安技术（7）GB/T50326-2001建立工程工程理二、平安文明施工指导机构三、平安监理目的控制一般平安事故杜绝四级及以上平安消费事故。施工平安事故产生的原因及类型平安事故可分为单纯平安事故及工程〔含临时工程〕质量引发的平安事故前者由平安部门处理后者由平安部门会同消费部门、质量部门共同处理。其中火灾事故是协助保卫部门处理。平安事故共分为20种而施工现场常见的有9种分别是：物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、中和窒息、火灾。其中触电、高处坠落、坍塌、中所占比例较大。〔一〕、施工平安事故产生的原因施工平安事故的产生可归纳为人的不平安行为、物的不平安状态〔机械、设备、材料等〕、现场环境条件影响等几个方面的原因：1、人的不平安行为通常由于施工人员的行为失误所造成的施工平安事故主要有以下三个方面〔1〕、事故人员身体条件的客观原因。主要指由于人的心理因素或生理因素方面的条件限制所造成的行为错误。如由于精不振、思想负担重、情绪不稳定等心理因素所造成的精不集中、反映迟钝而发生的平安事故；或由于身体过于疲劳、有缺陷或疾病所引起的行为错误。身体条件的因素发生在不同工种或不同层次的工程施工人员身上就会造成不同程度的损失；一楼刘平平安监理工程师周志刚平安主任吴立军三楼杨帆给排水马福财二楼程万虎电气苏红〔2〕、施工人员主观方面的原因。主要是指由于需要实现某种个人目的成心违背操作规程或有关施工技术要求因此产生的平安事故。例如：因为存在个人的抱怨、抱复或抵抗情绪有意造成行为错误；由于事故人员平安意识淡薄如在施工现场吸烟、喝酒、打架等的错误行为或忽略大意所造成的平安事故；也包括事故人员进入施工现场时不能自觉地使用平安防护用品的失误行为；〔3〕、事故人员缺乏教育的原因。现场施工技术知识、防护知识、操作规程、知我保护意识在施工消费的过程中造成个人行为有偏向或错误而导致的平安事故。如在施工用电、用火、器具使用和机械操作等方面的行为不当；在不同的工种如钢筋工、架子工、混凝土工操作不熟悉或不是产生的平安事故。这类事故的发生比例很大其根源在于不少建筑工地工人的流动频繁不能及时承受专门的职业训练各种专业技术的教育难以跟上；〔4〕、施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。在工程工程施行的过程中现场统一指挥和协调困难、施工先后秩序产生矛盾、工程理混乱或其他理层方面的原因所造成的施工人员行为错误而产生平安事故。如现场施工人员过多、工作面过于拥挤、吊车使用时缺乏统一指挥等等。2、现场机械、设备和材料等方面施工现场所使用的机械、设备和材料处于不平安状态是造成平安质量事故的常见因素。由于现场同时施工的工种多、场地条件狭窄且多变、现场施工人员难以及时沟通往往使各工种人员缺少对全的理解经常造成施工现场的器具、机械处于不平安状态；现场施工用的各种材料的使用和理难度较大尤其是一些易燃、易爆品和易腐蚀品的平安理问题。〔1〕、现场施工的机械、设备处于不平安状态是指施工机械、...
