反腐倡廉形势下经济责任审计的思考一高校任中经济责任审计的概念高校任中经济责任审计,是指高校内部审计机构根据干部监督管理部门(一般为高校组织部或者经济责任审计联席会议)的委托,依据国家法律法规和有关规定,对学校中层党政领导干部自任现职以来至审计时,本人和所在单位贯彻执行国家方针政策、完成经济工作任务、经济决策及实施效果、执行财经法规、内部管理,财政财务收支、资产负债损益等情况的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应负的经济责任所进行的审计监督、鉴证和评价活动,同时对领导干部个人遵守廉洁自律有关规定的情况进行监督、检查和评价的行为
二高校任中经济责任审计的反腐倡廉作用高校领导干部任中经济责任审计,除具有离任经济责任审计的一切特征外,还具有其自身独有的特点,对于高校惩治和预防腐败具有重要意义
(一)监督关口前移,防患于未然高校任中经济责任审计,将审计时间从领导干部离任时前移到任职期间内,防止和避免经济行为的“一错再错”
一是可以达到及时有效处理、降低危害、减少损失和防止国有资产流失的目的
在领导干部已经离退休或者已离任的情况下实施的审计,往往问题是查出来了,但责任人已经离任,损失已经无法挽回,很多事不了了之或是新官不理旧账,而且不利于分清责任,解决问题
任中经济责任审计的实施,对于贯穿于整个任期中违规违法问题能够早一点发现,不但有助于对内部控制制度的完善,保证国有资产的安全完整和保值增值,而且也有利于减少学校的损失
二是可以更好的实现经济责任审计保护干部和提高干部依法执政意识的目的
一方面,通过任中经济责任审计可以对领导干部的违法违规行为进行处理、处罚,一定程度上起到震慑的作用,从而增强其危机感、紧迫感和责任感,可以在很大程度上抑制领导干部任期内短期行为的发生
另一方面,有些干部违纪则是由于对经济政策的片面理解所导致,他们并没有经济犯罪的故意,在这样一种情况下,审计部第1页共6