城市防洪预案1城市防汛组织机构与职责XX县区城市防汛由区防汛指挥部统一领导指挥。设总指挥一名，由区政府区长担任。副指挥三名，分别由区政府分管副区长、政府办主任和区建管局局长担任。区城防办成员单位有区发改局、教体局、民政局、建管局、城管行政执法局、城建维护总公司、爱卫办、卫生局、市场建设中心、、房产管理处、公安四方分局、四方交警大队、四方公安消防大队、工商四方分局、规划四方分局、阜新路街道办事处、海伦路街道办事处、嘉兴路街道办事处、兴隆路街道办事处、水清沟街道办事处、洛阳路街道办事处、河西街道办事处几个有关专业单位。1.负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策和发展战略。第1页共13页2.建立由防汛指挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统，提高汛期应急救援快速反应能力。3.及时掌握防汛信息，并将防汛情况及时通报各有关单位。4.研究防汛工作对策，组织、协调城市防汛工作，科学调控洪水。5.组织召开各有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核汛期应急工作的规章、工作计划、经费预算及使用情况。6.做好汛期灾害预防和宣传工作，不断提高全民防汛救灾的意识。1.贯彻执行国家、省、市有关防汛工作的法律、法规和有关政策。第2页共13页2.在防汛指挥部领导下做好防汛救灾工作和防汛宣传工作。3.参加防汛指挥部召开的工作会议。4.建立健全防汛组织指挥机构，实施防汛责任到人，并配备第二防汛责任人，两位责任人在汛期不得同时外出第一责任人外出时，应向第二责任人做好工作部署。将所属防汛任务分解至承担具体防汛任务的队伍，加强防汛抗洪专业队伍的建设，并落实防汛抢险物资、器械。5.及时掌握防汛执行情况，督促各项相关工作的落实，及时向防汛指挥部汇报防汛动态。6.保障本单位或本系统的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按防汛指挥部要求参与防汛工作。7.根据本单位或系统职能，制定详细的防汛方案和切合实际的应急工作程序，参加防汛专业知识培训，不断提高应急反应能力。第3页共13页8.在防汛应急行动中，向防汛指挥部提出合理建议。2应急联动机制1.防汛指挥部在需要时可在本系统内调动大型设备和人员、物资等或启动社会联动网络。2.由于各类应急时间发生的地点不一，而该设施属于不同的管理单位管辖范围，因此在处理应急事件中应以管理该设施的单位为主体，其他单位或部门根据事件的不同情况采取相应措施与各种支援。并根据应急事件的程度相应通知相关单位或部门，请求他们的支援和协助配合，同时上报防汛指挥部。3预防与预警机制1.由市气象局加强对洪涝灾害性天气的监测和预报工作。2.预报即将发生严重洪涝灾害时，防汛指挥部应尽早第4页共13页预警通知有关区域做好相关准备。1.河道出现警戒水位以上洪水时，堤防管理单位应加强监测，及时将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报防汛指挥部。防汛指挥部应在每日9时前向市城防办报告工程出险情况和防守情况，河道干流重要堤防、涵闸等发生重大险情时，应在险情发生后第一时间报告市城防办。2.堤防、涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击以及其他不可抗拒因素可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能被淹没的区域预警，同时向防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类抢护方案、除险情况以及处理险情的行政、技术责任人名单及通信联络方式。1.思想准备。防汛指挥部各成员单位应加大宣传力度，第5页共13页提高预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大洪的思想准备。2.组织准备。防汛指挥部各成员单位应建立健全防汛的组织指挥机构，落实责任人、抢险队伍，完善重点区域的监测网络及预警措施，加强专业抢险队伍建设。3.工程准备。防汛指挥部各成员单位应按时完成水毁工程修复，对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行紧急除险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程要全面落实安全度汛的方案。4.预案准备。防汛指挥部负责修订完善城市防汛预案、山洪灾害应急预案。各成员单位根据职能分工，分别制定系统内切实可行的详细的防汛方案。5.物料准备。按照分级负责的原则，各成员...
