城市精细化管理工作意见为全面推进城市精细化管理向纵深发展，在加快城市建设、打造*速度的同时，使省会城市管理水平再上新台阶，实现建设与管理协调发展、同步提升、相得益彰，努力打造干净整洁、清新靓丽、井然有序、文明和谐的省会环境，彰显省会新形象，决定在全市推进城市精细化管理运行体系建设。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实立党为公、执政为民的方针，通过将城市管理工作流程化，强化各流程环节的责任追究和奖惩制度的落实，进一步完善市、区、街、居四级联动的城市管理网络，在城市管理的每个步骤贯穿精心、每个环节做到精细、每项标准达到精确、每个景观力争精致，每项工作做成精品，进一步把城市管理工作做得更深、更细、更实，为打造繁华舒适、现代一流的省会城市提供有力支撑。二、工作目标针对当前城市管理工作中机构设置不合理、机制运行不顺畅、职责分工不明晰、执法力度不到位、工作水平不够高等问题，通过强力推进精细化管理，建立起城市管理职责明确、标准统一、奖惩科学、运行高效的良性管理机制。三、主要措施按照《*市进一步深化城市管理体制改革的实施意见》要求，通过对城市管理力量进行合理分配、建立健全城市管理规章制度、创新完善城市管理手段、强化层级考核奖惩力度、提升城市服务保障能力等，建立起制度严密、统一协调、高效透明、保障有力的城市管理长效机制。（一）整合城市管理力量，继续加大重心下移力度，将城市管理拓展到XX县区政府管辖的各个层面。进一步强化属地管理原则，完善“两级政府、三级管理、四级落实”管理体制，发挥区级政府管理城市的主体性作用。一是在去年对XX县区“四横”（槐安路、裕华路、中山路、和平路）主干道以外道路市政基础设施维护、管理权下放的基础上，待“四横”主干道整修完工后，立即组织将其设施维护、管理权全部下放到对第1页共4页应的各区政府。二是督导各区政府根据管理范围发展趋势，将区级城管力量合理分配到乡镇办事处、社区（居委会）中去，充实基层执法力量，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区居委会为辅助的“金字塔”式管理模式，实现城中村、石环公路内、城郊结合部等管理网络无盲区。三是强化市对区、区对街道、街道对社区的层级督导考核力度。通过业务培训、建章立制、经验交流等方式，健全完善层级管理、层级指导、层级考核制度，进一步增强区级政府管理城市的责任心和使命感。（二）创新城市管理理念，健全规章制度，精心在细节管理中打造健康有序的城市新环境。随着城市的快速发展、管理体制的不断变化尤其是省会“三年大变样”新格局的逐步建立，必须更新理念、完善规章制度，跟上城市发展的步伐。一是开展城市管理iso9001质量管理体系认证工作。规范化、标准化和长效化是提升城管工作水平的目标。目前全国只有宁波、昆山、XX市城管局通过了iso9001质量管理体系认证，取得了良好的管理效果。市城管局决定自今年6月份起开展城市管理iso9001质量管理体系认证工作，通过标准的质量管理体系实现行政执法、市政养护、市容环境、清扫保洁、公用服务、队伍建设等方面的规范运行。二是建立健全规章制度。结合城管体制改革，修订完善市容市貌、市政设施的层级考核办法，制订层级执法监督考评制度，切实把制度建设与管理服务工作有机结合起来，以制度建设促进城管工作的健康发展。三是深入推进局领导包道路、干部包街道责任制建设。在市、区、街、居四级城市管理部门中实行领导包街责任制，每名城管干部职工分包一条（段）道路，保证每周两次徒步上路巡查，发现问题及时落实、层级考核，对难点、重大问题四级联动，协调解决。（三）搭建城市管理平台，创新管理手段，以长效化、科学化的管理保障“三年大变样”的建设成果。繁华舒适、现代一流的省会城市为城市管理工作提出了更高的要求，必须以长效、科学的管理手段保障城市的建设成果。一是全面实施数字化城市管理。通过万米单元网络化信息平台，打造集数据管理、第2页共4页动态监控、行动指挥、信息发布、投诉受理、便民服务等功能于一体，精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理高效反应机制，实现城市管理人人...
