在全市牛产业发展现场会议的上的讲话（定稿）[1]紧紧围绕扩量提质增效强力推进牛产业发展集中突破——在全市牛产业发展现场会议上的讲话张军利（20XX年7月31日）同志们：这次全市牛产业发展现场会议的主要任务是，认真贯彻落实市委二届八次全委（扩大）会议和全市农村工作会议精神，围绕实施牛产业发展集中突破，认真总结经验，寻找差距，分析形势，明确任务，按照“扩量提质增效”的要求，进一步动员全市上下，以更加扎实的工作、更加有力的措施，强力推进牛产业又好又快发展。市委、市政府对开好这次会议非常重视，主要领导同志对牛产业发展工作提出了明确要求，市现代农业发展工作协调领导小组对牛产业发展进行了专题研究，为开好这次会议作了充分准备。从昨天下午开始，大家现场观摩了灵台、崇信、崆峒、华亭四县（区）的典型。这些典型，是全市牛产业发展的亮点，相信对大家有触动、有教育、有启发。下面，我讲三个方面的问题。一、紧紧围绕特色优势产业集中突破的要求，统一思想，1提高认识，切实增强加快牛产业发展的紧迫感牛产业是我市传统特色优势产业，经过各级多年的努力和发展，已经确立了全市经济四大主导产业之一的重要地位。我们必须从全市经济发展的战略布局出发，认真总结牛产业发展经验，准确把握牛产业发展形势，进一步深刻认识发展牛产业对于推进现代农业集中突破、促进农业增效农民增收的重大意义，切实增强工作紧迫感。1、回顾全市产业发展历程，发展牛产业是顺应经济规律和产业发展规律的必然选择，必须坚持不懈地大力推进。首先，第1页共15页大力发展牛产业是实践检验和市场选择的结果。改革开放以来，我市农村产业发展大体经历了两个阶段：八十年代至九十年代，以解决温饱、脱贫致富为目标，提出了“各打各的优势仗、各走各的致富路”和“一乡一业、一村一品”，大力发展农村支柱产业的思路。我市牛产业也随着市场经济的发展，开始由役用向肉用方向转变，建立了XX省第一个肉牛生产基地，引进秦川等国内优良品种，逐步推广先进饲养管理技术，加快品种改良，牛的饲养规模和商品量迅速扩大，养牛成为农民收入的主要来源之一，以牛为主的草畜产业逐渐成长为农村经济的支柱产业。进入新世纪以来，以增加农民收入为核心，提出了调整优化农村经济结构，大力培育农村主导产业的思路。市委、市政府根据中国工程院院士任继周等专家对XX市畜牧业应定位为“商品型畜牧业”的建议，立足全市养牛业发展的历史、传统、基础、产品等优势，科学决策，准确定位，把以牛产业为主的2草畜产业确立为全市经济四大战略性主导产业之一，加大了指导扶持力度，加快了发展步伐。2008年，全市以牛产业为主的畜牧业产值占到农业总产值的21.8%，占到地区生产总值的8.14%；牛产业养加贸收入在农民人均纯收入中的份额快速增加，尤其是灵台、崇信、崆峒、华亭四县（区）牛产业在农民人均纯收入中占比增加更快，明显高于全市平均水平。回顾历史，在众多的农村产业中，全市各级和干部群众曾尝试过发展猪、羊、鸡、兔等多种养殖业，但都没有形成气候，牛产业之所以能经过千淘万砺、脱颖而出，成为全市四大产业之一，这是全市各级立足市情实际，发挥传统、区位、基础优势，坚持不懈实践探索的结果，也是市场竞争选择的结果。其次，大力发展牛产业是建设现代农业的要求。发达的畜牧业是现代农业的重要标志，发达国家畜牧业占农业的比重一般为60%，高的达90%，我国为40%～50%，全省为26%，我市仅为21%左右，说明在我市发展牛产业既存在明显差距，又蕴藏着巨大潜力。牛产业受耕地制约小，不仅可以充分利用各种非耕地得以发展，而且能够借用饲料等大量外部资源，创造出成倍甚至数倍于自有耕地承载力的产值和效益，是农业生产发展的重要增长极。第2页共15页牛产业是承工启农的中轴产业，它上连畜产品加工业、高科技产业，下带饲料工业、种植业，可以使农副产品层层转化增值，是促进农业结构优化、产业升级和种、养、加梯次递进、层层增效的关键环节。牛产业具有相对较强的可控性，自然灾害对它的影响不象种植业那样突出，既适宜家庭饲养，也可以集中3连片搞规模经营，适应现阶段农村家庭承包经营基本...
