城市五年农业发展规划为加快推进都市农业发展,促进农业发展方式转变和生态和谐宜居城市建设,努力构建城乡经济社会一体化发展新格局,根据市委、市政府《关于加快发展都市农业的意见》(淄发[20XX]8号),结合《XX省农业功能区划方案》、《xx市经济社会中长期发展规划》、《xx市城市总体规划》、《xx市土地利用总体规划》,制定本规划
一、发展都市农业的总体思路和目标任务(一)总体思路围绕建设社会主义新农村、实现农业和农村现代化的总体目标,立足组群式城市实际,以农民增收为核心,全面贯彻落实科学发展观,坚持工业反哺农业、城市支持农村,统筹城乡经济社会发展,在都市城市化地区和周边间隙地带,依托城市的人才、科技、资金、信息和市场优势,突出“生态、安全、优质、集约、高效”五个要求,综合开发农业的经济、生态与社会等功能,加快实现路域美化、田野绿化、水系生态化、园艺标准化,形成与组群式城市相协调、具有鲜明地域特色的都市农业体系,增创淄博农业发展新优势
(二)工作原则1、坚持生态效益、景观效益、经济效益、社会效益并重原则
在提高农业效益、促进农民增收的同时,更加注重发挥都市农业在改善城乡生态环境、增添城市景观、传承地域文化和教育示范等方面的作用
2、坚持市场运作与政府扶持相结合原则
以市场需求为导向,强化组织推动和政策扶持,培育发展新型农业市场主体,吸引人才、资金、技术等各种要素发展都市农业
3、坚持可持续发展原则
在严格保护耕地和稳定粮食生产的基础上,正确处理自然资源开发与保护的关系,加强农业基础设施和农村生态环境建设,优化资源配置,发展循环经济,实现农村与城市、农业与非农产业、人与自然的协调发展
4、坚持重点突破原则
以中心XX县区为重点,突出发展花卉园艺产业,推动xx区、高XX县区都市农业率先发展
充分发挥比较优势,促进次中心XX县区、中心镇、中心村因地制宜发展功能多样、业态丰富、产业融合的