在某县XX年创建国家级社区教育实验区动员大会上的讲话。公文学习资料这里找同志们，大家好：今天，我们召开创建国家级农村职业教育和成人教育示XX县区暨国家级成人社区教育实验区动员大会，目的就是要求各乡镇、办事处，各有关委局的领导充分认识创建意义，明确创建任务，落实创建责任，齐抓共管，形成强大的合力，推动“两创”工作的顺利进行。下面我就在xxx参加20XX年全国涉农职业教育干部培训班（第六期）所见所闻所感，结合新阳的创建工作谈三点意见：一、实施“两创”战略，是破解“三农”问题的关键教育部举办的20XX年全国涉农职业教育干部培训班（第六期）在陕西咸阳进行。教育部职成司刘杰调研员、农业部科教司纪绍勤处长、中央农广校职业教育处常青副处长、西北农林科技大学党委常务副处记赵忠等出席本次培训会议，来自全国14个省市自治区和新疆建设兵团的代表以及创建第四批“国家级农村职业教育和成人教育示XX县区”分管县市领导、教育局长等150余人参加了会议。会议听取了农业部科教司教育处纪绍勤处长“关于全国新型职业农民培训工作与政策解读”，教育部职成司刘杰调研员关于“国家级农村教育和成人教育示XX县区创建与发展”专题报告。我市作为第四批入围的全国农村职业教育和成人教育示XX县区代表应邀在大会上发言。会议通过专家讲座、实地参观、研讨交流，使我感到收获颇丰，深知创建工作责任重大，意义深远，使命光荣。会上，教育部职成司刘杰调研员分析了我国农村发展面临的严峻问题：一是数量减少。当前农民工总量约有2.3亿，每年以900万至1000万人的速度加速转移，务农农民尤其是青壮年农民急剧减少，农村出现空心化。二是年龄失衡。平均年龄接近50岁，我国农业劳动力年龄结构老年化，性别结构呈妇孺化。三是素质偏低。由于转移出来的劳动力大都是有文化的年轻人，留在农村的从业第1页共8页人员素质有逐步降低趋势，20XX年的抽样调查发现，初中及以下文化程度者占到67.5%。四是后继乏人。据有关部门不完全统计，我国各类中等农业职业学校仅剩237所，涉农职业教育发展现状不容乐观，我国农业职业教育“轻农、去农、离农”现象已经相当严重。即便是就读农科类专业，毕业后也争相“跳农门”，新生代劳动力去农离农问题十分突出。“谁来种地”，“靠谁来实现农业现代化”已经成为重大的现实问题，解决这一问题已刻不容缓。20XX年，国家发改委、财政部、教育部、人社部、农业部等九部门出台规划，决定创建300个国家级农村职业教育和成人教育示XX县区，用示XX县区建设来带动农村职成教育的发展，破解“三农”难题。同时，教育部等九部门又把优先扶持中等农业职业学校，办好1000个涉农专业点，重点设置和发展一批农业职业学校和涉农专业等措施持续加力。创建“国家级农村职成教示XX县区”这一重大举措迅速得到了各省人民政府的积极响应，创建“示XX县区”积极性大增，创新之策层出不穷，效果十分明显。首批有98个申报县，最后入围59个。如上海、xx、黑龙江、陕西和山东等都出台了具体的评估方案和激励机制，参加申报的县级人民政府踊跃申报，对照标准，完善机制，落实责任，优化政策环境，纳入发展规划，健全组织机构，加大经费投入，创建劲头倍增。XX省对已认定的10个省级示XX县区每县拨付专项经费1000万元，各创建县也多渠道筹措资金，设立专项经费，投入逐年增加，为县域内涉农职成教学校划拨土地、新建校舍，建立实习实训基地等;河北对5个认定的省级示XX县区每个先期拨付100万元奖励资金;XX省XX县区投资7000多万元，启动镇街社区学院标准化建设工程，新建13所符合省定办学标准的镇街社区教育中心;XX省XX县区则划拨教育用地200亩，启动规划建设公共实训中心;XX省XX县区计划投资3.8亿元，对职教中心进行全面改造提升;XX省所有区县均实现了乡镇成人文化技术学校办学“四独立”，即独立法人、独立校园、独立建制、独立经费，每一个成人学校还配备了3名教师。一度消沉的农村成人教育阵地不仅得到巩固，还焕发出勃第2页共8页勃生机。山东诸城成人教育学校根据农民的培训需求，制定培训菜单，建立起了学校出定单、农民选菜单、政府来买单的“三单联动”模式，增强了培训...
