城乡加快发展农村三化建设调研报告近年,**市委、市政府提出以科学发展观统筹城乡发展,推进农村城市化、工业化和农业产业化建设,开拓加快“三农”发展的途径
城乡二元分割的格局正逐步打破,城乡经济社会关系正在发生积极的变化
一、统筹城乡发展
加快农村“三化”建设取得的成效一是农民收入呈现恢复性增长,实惠增加
去年全市农民人均年纯收入6625元,增长8
1%,是自1997年以来的最高水平
虽然增速仍低于城镇居民,但增速差距在缩小
同时全面清理了涉农税费,取消了农业税,农民负担明显减轻
农民实惠的增长要高于收入的增长
二是城市化步伐加快,发展环境明显改善
在全市总人口增加的情况下,农业人口逐步减少,去年农业人口为227万人,比2000年减少12%
劳动力向非农产业转移加快,就业人员的三次产业分布,2000年是19:40:41,去年是18:39:43,从事第一产业的人员下降了1个百分点
农村总劳动力中,转移到第二、三产业的劳动力所占比重已达52%
三次产业总值比重,2000年为4:43:53,去年调整为3:43:54,呈现协调发展的格局
随着中心镇规划建设等工作的开展,农村生活居住和创业发展环境也得到了明显改善
三是农业综合生产能力进一步提高
去年实现农业总产值200
08亿元,增长5
4%,增加值115
5亿元,增长5
72亿美元,同比增长15
15%,居全省领先地位,并创下了人世三年来最高水平
二、统筹城乡发展,加快农村“三化”建设的主要做法第一,发展中心镇,促进城乡经济融合、产业联动
去年八月,市委、市政府出台了《关于进一步加快中心镇建设的决定》,明确中心镇是**市农村地区一定区域内的经济中心,是实现农村“三化”的重要载体和依托
市和区(县级市)两级财政每年安排每个中心镇1500万元的统筹建设资金,把管理权、执法权、税费收入留成等县级权限下放给中心镇,加强规划建