城乡居民社保发展意见促进统筹城乡综合配套改革试验区建设，为探索建立覆盖城乡居民的社会保障制度。根据《市人民政府关于印发市城乡居民社会养老保险试点工作的通知》渝府发〔〕85号）精神，现就开展我区城乡居民社会养老保险（以下简称居民养老保险）工作，结合区情实际，制定本实施意见。一、基本原则建立健全与经济发展水平相适应、与其他社会保障制度相配套、以保障城乡居民年老后基本生活为目的社会养老保险制度。一是从实际出发，按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”基本原则。低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方承受能力相适应；二是个人（家庭）集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导居民普遍参保。二、参保范围可自愿参加居民养老保险。凡具有本区（高XX县区除外）户籍的下列人员。一）年满16周岁以上的农村居民（不含在校学生）二）年满16周岁以上的城镇灵活就业人员（不含在校学生）三）年满周岁以上城镇没有享受基本养老保险（退休）待遇的人员。同一时段不再参加城乡居民养老保险。已参加城镇职工基本养老保险或农民工养老保险的城乡居民。三、基金筹集居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。一）个人缴费根据参加居民养老保险试点时的不同年龄，从年9月1日起。分两种情况缴费：养老保险费年缴费标准分别为100元、200元、400元、0元、900元5个档次，年满16周岁、不满周岁的人员。由参保第1页共5页人自愿选择。逾期不再补缴。缴费方式原则上按年缴纳。当年度因病、灾等原因未按时缴纳的可在次年内补缴。不用缴费，已年满周岁及其以上的人员。但其符合条件的子女应当参保缴费。有条件的年满周岁及其以上人员，为鼓励多缴多得。也可自愿选择一次性趸缴养老保险费，缴费标准按个人账户月养老金标准确定，分别为40元、元、90元3个档次，由参保个人自愿选择。一次性趸缴的缴费月数按本人距75周岁余命的实际月数计算，距75周岁的实际月数小于个月和超过75周岁的统一按个月计算。二）补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助。三）每人每年补贴30元。对重度残疾人，政府补贴。政府在参保人缴费的基础上。政府对其缴纳最低标准的保险费再补贴40元。由市和区财政按比例分担。具体为。市级承担20%区级承担80%政府对缴费补贴的资金。四）个人缴费和政府补贴标准随经济发展和城乡居民收入增加适时调整。四、个人账户的建立和管理一）个人缴费、集体补助及其他社会经济组织资助、政府缴费补贴全部进入个人账户，区社会保险局为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。实行全积累。二）个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。三）同时终止城乡居民养老保险关系。参保人在领取养老待遇前（含延长缴费期间的人员）出国出境定居或死亡的其个人账户累计储存额本息一次性退给本人、指定受益人或法定继承人；无指定受益人或法定继承人的全部并入城乡居民养老保险基金。四且个人账户累计储存额本息有余额的除政府补贴外，）第2页共5页领取养老待遇人员死亡后。由其指定受益人或法定继承人继承；无指定受益人或法定继承人的全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。五、养老金待遇一）领取条件参保人员年满周岁、未享受其他基本养老保险待遇的按月领取基本养老金。已年满周岁、未享受其他基本养老保险待遇的人员，年9月1日前。不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合条件的子女已参保缴费；选择缴费的按月领取基本养老金。本人年龄距周岁不足15年的人员，年9月1日前。应按年缴费，本人年满周岁时，可按上年度缴费标准一次性补足到15年；本人年龄距周岁超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。二）养老金标准支付终身。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。1.基础养老金。对符合领取养老金条件的人员按月发给80元的基础养老金。基础养老金标准随经济发展和物价变化等因素适时调整。2.个人账户养老金：其标...
