城乡一体工作简报今年以来，回龙圩管理区按照省、市有关农村环境污染治理要求，坚持“科学规划、城乡一体、镇村共建”的思路，高起点规划建设、多形式宣传发动、大投入整治提高、硬措施保障实施，有力地推进了环境与经济的协调发展。建设社会主义新农村，规划是龙头。回龙圩管理区把镇（办事处）、村建设规划的编制工作作为重中之重。为保证高起点规划，聘请永南设计院对每个镇（办事处）、村进行规划设计。在镇（办事处）总体规划方面。坚持以科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境协调发展为目标，以解决制约镇（办事处）经济、社会发展的突出环境问题为重点，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”为原则，注重土地开发建设的优化配置，推动土地开发利用模式由“沿路开发”向“功能分区”转变，新的小城镇规划对镇（办事处）进行了功能分区，即：文化行政区、工业园区、粮食主产区、水果生产区等。在村庄规划方面，在逐村庄现状进行调查分析后，实施以点带面，分层次推进村庄规划。一是试点引路。以岩口塘村为试点，充分调查研究该村的人口结构、劳动力、就业渠道、村民居住习惯以及对住宅户型要求等，对村庄发展方向、用地规模、总体布局和村庄内部道路的配套、路灯设置、垃圾处理、草堆圈舍的处理以及农民住宅方案等进行详细系统考虑，规划已经完成。二是分层次推进。依据镇（办事处）村布局规划，拟分三个层次推进：一层次为示范村，即岩口塘村、回龙村、马六头村、兴隆村、大罗圩村、新风村、何家村7个示范村；二层次为先行村，即人口规模较大、历史悠久、特色明显的村庄，规划层次相对降低；三层次为一般村，以规划明确四至界限为主。截至目前，回龙村、马六头村、兴隆村、大罗圩村、新风村、何家村等示范村已完成初步规划，正在进一步修订完善。规划出台后将实行规划下乡活动，把规划方案展示给群众。广泛听取群众意见，不断修正完善新农村的建设规划方案，努力使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局镇（办事处）村生产、生活区；第1页共2页在落实村庄规划过程中，严格按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一个法”的要求贯彻执行，确保规划的严肃性。第2页共2页
