第一讲政府公共关系概述第一页，共八十八页。•第一节公共关系•第二节政府公共关系•第三节政府公共关系的职能第二页，共八十八页。公共关系能教你什么？•学做人——做一个乐于合作的人•学做事——通传播、会创意、善策划•学思维——创造性思维、系统思维、整合思维、双赢思维做人之道是王者之道，做事之道是臣者之道。大人物学做人，小人物学做事。对于政府公务员而言，既想当大人物，又必须从小人物做起，所以必须既学会做人又学会做事。做人和做事的根本就是学会思维。第三页，共八十八页。如不转念，谁为你救苦救难；若能回头，何须我大慈大悲？一念之间，千差万别；一念之间，形同霄壤。——佛家语思路就是出路，出路就是活路。一个人思维的极限就是发展的极限。思维的空间就是发展的空间。——常言道第四页，共八十八页。第一节公共关系第五页，共八十八页。一、公共关系的科学含义•花瓶公共关系以美取胜：“公关小姐”实为“攻关小姐”。•黑色公共关系假借公关，以不正当手段拉关系：涉黄、涉黑。•关系公共关系即把公共关系和拉关系混为一谈：宴请、行贿。第六页，共八十八页。•广告的本质属性是“付费性”•新闻的本质属性是“真实性”•营销的本质属性是“交易性”•人际关系的本质属性是“个体性”，•公共关系的本质属性究竟是什么呢？第七页，共八十八页。•1.含义•定义：社会组织与公众之间的相互关系。•(1)公共关系是一种组织管理职能•(2)公共关系是一种社会实践活动•(3)公共关系是一种信息传播形式•含义：公共关系是一个组织运用各种传播手段，在组织与社会公众之间，通过双向的信息交流建立相互理解、谅解、支持、信赖的关系。•社会组织为了塑造组织形象，通过传播、沟通的手段来影响公众的客观规律与有效方法；是一种有效的认知管理。——美国博雅公共关系公司，1997第八页，共八十八页。公共关系是组织运用信息交流的手段与其相关公众之间取得相互联系、相互适应的一种管理活动。这是一种传播管理，是对组织形象的有效管理。公共关系的基本职能是沟通与协调。公共关系的性质是一种社会管理活动。第九页，共八十八页。理解公共关系的本质属性的两个角度（1）公共关系的“关系”性质•特指组织与公众之间的信息交流关系。•不同于其他具体的社会关系，与其他各种社会关系相伴随。（2）公共关系的“职能”性质•公共关系是对组织与公众之间传播沟通的目标、资源、对象手段、过程和效果等基本要素的管理，即传播管理。——管理对象是“信息”、“关系”、“舆论”、“形象”这些无形的资产；——管理手段是现代信息社会的传播沟通手段；——管理目标是调整组织与社会公众之间的关系，提升组织无形资产的价值，从而使组织整体资产增值。第十页，共八十八页。通俗的阐释•公关是争取对你有用的朋友;•公关就是90%靠自己做的对，10%靠宣传;•公关就是讨公众喜欢;•广告是要大家买我，公关是要大家爱我;•公共关系=说真话+做善事+塑美形第十一页，共八十八页。结论：公共关系的本质属性是“公共性”•公共关系是一种“组织-公众-环境”关系，一种组织与相关公众的沟通对话关系，一种组织与所处环境的研究监测关系。•在这种复合性的关系中，公共关系是一只脚站在组织里，一只脚站在公众关系和社会环境中，既要对组织负责，又要对公众负责，还要对社会负责。•公共关系所扮演的是一个超越甲方乙方的“关系居间者”角色，他必须成为组织与相关公众之间相互沟通与了解的渠道，它必须在政治、经济、文化和社会等各个领域平衡彼此的关系，并且诠释和整合不同的意见和观点。第十二页，共八十八页。•从组织角度看，公共关系通过倡导组织对社会责任的担当，来预测，监督和制造民意，公共关系人员扮演着“组织的良心”和“道德卫士”的角色，相当于组织的“公共事务官”，•如果从公众和环境角度看，公共关系则代表公众和民意，是社会公共领域的代言人。公益性（PublicInterest）公众性（Public）公开性（Publicity）“4p”特征公共舆论性(PublicOpinion)第十三页，共八十八页。•公共关系的“公共领域”性质可以实现：–私人关系的公开化，–广告传播...
