出口退税审批报告现行出口退税政策充分考虑我国当前国情国力,对增强我国出口产品的国际竞争力、扩大出口份额、增加就业机会、促进国民经济持续和谐发展发挥着极其重要作用
面临省辖市局下放生产企业出口退税审批权和即将下放外贸企业出口退税审批权的新形势,面对当前出口企业日益增长、退税业务量日趋壮大的现实压力,如何做好出口退税审批权下放后的出口退税工作,应成为县级局当前出口退税管理部门工作考虑和工作安排的重中之重
加之做好出口退税审批权下放后的出口退税工作事关退税工作、国税工作乃至当地政府整个经济工作,这就迫切要求县级局出口退税管理部门全面分析和了解当前出口退税工作的情况,针对目前存在的问题提出相应的应对改进措施,切实提升出口退税审批权下放后县级局出口退税管理工作的质量和效率
一、县级局出口退税管理工作的现状(一)新《对外贸易法》的实施和进出口经营权实行备案、登记制,外贸出口自由促进了外贸主体多元化格局的形成,基本形成外贸公司、工业内资出口企业和外商投资企业三轮齐驱、共同发展的格局,由此带来出口企业数量众多、外贸出口大幅增长、出口退税业务工作量猛增的特点
(二)审核力量薄弱,政策业务水平亟待提高
出口退税政策业务工作一直以来均由省市国税局直接负责管理,县级局相关人员对出口退税管理介入不深、钻研不透,熟悉出口退税业务骨干奇缺,特别是出口退税审批方面可以说是个盲点,尤其是县级局所属基层分局税收管理员对相关政策业务知识的欠缺更为严重
审批权下放县级局后,县级局退税管理将涉及申报、审核、审批、开票退库等出口退税工作全过程,县级局退税管理部门将在本就难以承载的工作压力下再度增加责任风险不小的退税审批工作量,加上政策不熟悉,新手较多,无法与退税管理工作量相匹配,将使得县级局退税职能岗位设置无法细化,科学化精细化管理难以落实到位,甚至会出现疲于应付的局面,总之,审批权下放将对县级局退税管理部门带来极大