强化安全发展观念提升全民安全素质贵阳市安监局刘胜凯二一六年六月〇第一页,共五十三页
一、安全发展的含义习总书记提出的“红线”就是不能触及的禁行线、高压线、生命线
是安全发展观念的灵魂,是安全发展战略的理论基础
从根本上讲安全发展战略是推动经济社会各方面可持续发展必须遵循的基本战略
(一)从广义上讲:安全发展战略应包括国家安全、公共安全、生产安全、食品药品安全、经济安全、金融安全、资源安全、生态安全、文化安全、信息安全、网络安全等
从狭义上讲:主要包括公共安全、生产安全、食品药品安全等
这里主要讲生产安全
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二、安全发展的提出与强化
党的十六大以来的十四年,是我国安全生产事业大发展的十四年,是不断加强和改进安全生产工作的十四年,是坚持科学发展观,不断深化安全发展收效十分显著的十四年
安全发展战略的提出
安全发展战略涉及到国民经济和社会发展的方方面面,具有全局性、整体性特点
实施安全发展战略是一个巨大而复杂的系统工程
从2002年以来,从安全生产到安全发展理念,从安全发展理念到安全发展战略,不断推进安全生产工作的深化和发展,实现了质的飞跃和历史性的转变
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2002年,我国第一部安全生产根本大法《安全生产法》出台,安全生产纳入法制轨道,实现有法可依
2005年10月11日,党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十一个五年计划的建议》,把安全生产摆在与资源、环境同等重要的位置,提出“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”的要求,深刻揭示了以人为本,安全第一的本质,强调了人没有了,发展没有意义;不安全,发展就不可能持续的理念
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2006年2月,在全国安全生产工作会议上,温家宝总理在讲话中提出:“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”,把安全生产与经济社会发展一样作为衡量一个地区和领域领导干