如何有效化解重复信访和信访积案信访作为联系人民的纽带和桥梁,在我国经济社会快速发展过程中,是各级党委和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,在为党和政府分担忧虑、解决问题、维护社会稳定方面,发挥了极其重要的作用
然而,从近年来信访总量和具体信访行为来看,信访工作形势并不乐观,一些地方呈现出的重复信访和信访积案,已成为信访工作中的难点和重点,给基层治理和相关部门带来了较大压力
为此,在处理此类信访工作问题过程中,各级党委和政府需要扛起为民解难、用心用情、精准施策责任,有效打通化解重复信访和信访积案工作路径
以“三级终结”制度为准则有效化解“终而不结”问题
群众利益无小事,如何更好地做好信访工作,是各级党委、政府必须拿在手上,信访部门必须认真研究和解决的问题,我们不能把主要精力放在治标和处理个案上,要在治标的同时,集中精力在治本上下功夫、做文章
从目前的重复信访和信访积案来看,大多属于重复访、越级访、缠访、闹访等现象,其主要症结在于通常在信访受理转办过程中,为保护信访人信息安全,一般只转办投诉问题而不告知信访人信息,信访人因专业程度差异造成反映问题比较宽泛,使工作人员在调查过程中指向不明,信访问题走完规定程序之后,致使信访“终而不结”,导致信访人真正诉求得不到有效解决
在基层治理过程中如何有效化解此类问题呢
首先,引导信访者通过“信访——复查——复核”三级程序合理表达诉求
对已给出信访处理、复查意见的信访案件,信访者应当依照程序提出复查、复核请求,否则只登记、不受理、不排名
其次,强化全国各级信访系统标准化建设,实现信访信息共享
通过信息共享及时甄别“正在办理案件”“三级终结”案件等,有效判定信访者信访程序是否合理并妥善进行引导,有效改变信访者“信访不信法”“大闹大解决、不闹不解决”等错误观念和行为
再次,强化信访“三级终结”制度既规范信访者行为又保障信访者