人社局学习准则和条例心得体会近日,中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义
一、两项法规的出台是落实全面从严治党战略部署的现实需要坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证
而在新的历史条件下,一些党员和党组织党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛,已成为党的一大忧患,现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要
如原《廉政准则》存在以下问题,一是适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员
二是缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复
三是“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题无直接关联
原《党纪处分条例》存在的问题有,一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究
二是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求
三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例
基于以上情况,亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订
通过修订,真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来,切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识
两项法规的修订及颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党,加强党内监督的重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果
二、两项法规的出台是党内法规制度建设的一个重大制度第1