“三重一大”决策管理制度为落实中共中央关于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度（以下简称三重一大），根据市纪委有关要求，现结合我局工作实际制定本制度。一、三重一大事项的主要内容（一）重大事项决策。凡涉及本局改革、发展和稳定，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：1、上级有关党和国家的路线、方针、政策的会议和文件精神的贯彻和落实；2、单位党组织建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题；3、全局干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题；4、全局党政机构的设置、调整及人员编制；5、整体工作规划，年度工作计划、工作目标的确定；6、财务年度预算调整，基础设施建设项目资金管理制度的更改、补充和完善；7、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制定；8、全局荣誉称号的授予和全局性的奖惩事项；9、工资、待遇、医保等涉及全体工作人员的事项；10、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；11、全局领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。（二）重要人事任免。1、中层以上干部的任免；2、后备干部推荐、选拔；3、领导班子工作分工。（三）重要项目安排。1、大宗办公物资及设备采购等；2、上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出。（四）大额度资金的使用（万元以上资金项目）。第1页共4页1、大额度资金列入年度预算项目，严格执行预算标准，大额度资金一律财政支付，不得使用现金，根据谁审批谁负责的原则，明确审批责任人，审批权限及其它的工作程序和职责；2、严格执行财务法规、规章制度，严格执行财务开支管理，确保大额度资金正确使用，不得挤占挪用；3、大额度资金的管理使用要坚持公开透明，严禁暗箱操作，重大事项实现公开透明、廉洁、优质、高效的工作；4、大额度专项资金必须专款专用，严禁在申请资金过程中弄虚作假，套取大额专项资金行为。二、集体决策的机制和程序（一）集体决策的机制和程序。实行局长负责制，对重大问题，通过党组会，党组扩大会，局长办公会等讨论决定。（二）参与集体决策的范围。出席局党组会的正式成员为局长、党组书记、副书记及党组成员，党组扩大会为局党组成员和其他在职县级干部，局长办公会的正式成员为局队县级领导干部。以上会议根据工作需要，由会议主持人确定，可以邀请有关科室的负责同志在讨论相关议题时列席会议。（三）民主决策程序。依照国家法律、法规和相关规章，凡属三重一大事项，提交决策之前，要经过必要分析可行性论证或制定出具体方案，提交讨论并做好记录，采取民主集中的原则，做出决策。中层以上干部的任免，在决策之前，先按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。其它三重一大事项，在决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，要充分听取群众意见，深入进行论证和协调。三、集体决策机构议事规则（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见确保决策的科学化、民主化、制度化。（二）凡需通过党组会，党组扩大会，局长办公会决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。（三）通过党组会，党组扩大会，局长办公会如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。第2页共4页（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。党组扩大会作出决定，采取表决制。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。（六）对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。局长办公会如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的局长有权做最后决定。（七）凡前次党组会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。（八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。（九）会议决定的事项，应明确...
