【发布单位】80202【发布文号】津政发[1984]106号【发布日期】1984-06-21【生效日期】1984-06-21【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网天津市人民政府批转市供销社《关于进一步改革供销社体制的方案》的通知（1984年6月21日津政发〔1984〕106号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市供销社《关于进一步改革供销社体制的方案》，现转发给你们，望认真贯彻执行。近几年来，随着农业生产责任制的普遍实行，带来了生产力的解放和商品生产的发展，我国农村正在进入一个发展较大规模的商品生产的新时期。为适应这一新的形势，供销社的体制必须深入地认真地进行改革。把供销社真正办成农民群众集体所有的合作商业，不仅是农村商品交换发展的需要，也是供销社本身发展的需要。正如今年中央一号文件深刻指出的，供“”销社若不深入改革，就会日益萎缩下去，直至丧失本身独立存在的意义。供销社体制改革后，经营范围必须相应扩大，经营方式必须更加灵活，并要积极发展生产、生活服务项目，更好地发挥国家和农民、城市和农村经济联系的纽带作用。供销社的体制改革涉及方面很广，有关部门都要给予支持与配合。郊、县人民政府应把这项工作列入议事日程，切实加强领导。关于进一步改革供销社体制的方案市人民政府：为了疏理流通渠道，搞活商品流通，促进农村商品生产的发展，根据中共中央中发〔1984〕1号文件和市委、市人民政府关于改革农村商业的指示精神，对我市供销社体制改革提出以下方案：一、一、恢复供销社的合作商业性质供销社本来是在国家扶持下，由农民群众入股集资组织起来的合作商业。由于长期以“”来左的思想的影响，把这一集体所有制商业改成了全民所有制商业，造成供销社同农民的关系日益疏远，既不利于农村经济的繁荣，也不利于供销社自身的发展。为适应农村商品生产大发展的新形势，供销社的体制必须改革，最根本的是要正本清源，恢复原来的合作商业性质，发扬组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性，成为一个独立的农民群众集体所有的合作商业体系。供销社是农村商业的主体，也是城乡商品交流的重要渠道，既担负着农民要求完成的各项任“”务，又承担着国家委托的各项任务，具有一身二任的特点。其基本任务是，根据农民生产和生活的需要，开展供销业务和各项服务活动，支持和促导农村商品生产的发展，完成国家委托的购销任务；扶持农村专业户、专业村、经济联合体，组织和推动多形式、多层次的联营；开展供销、加工、储藏、运输、技术、信息等项服务，成为农村经济的综合服务中心和国家同农民经济联系的纽带。各级供销社都是独立的企业，又相互连结成一个经济联合实体。下级社受上级社领导，上级社为下级社服务。各个企业都必须接受当地党委和政府对本企业执行方针、政策情况的监督、检查，在当地党委和政府的支持下，大力开拓经营服务领域，完成好自身的任务。各级供销社过去积累的自有资金，包括流动资金和固定资产，改革后仍归供销社无偿使用和统一管理，由财政和银行监督；任何部门、单位和个人，都不得以任何形式抽调、挤占、挪用和私分。供销社按照经济、合理的原则，结合集镇建设，设置机构和网点，不受行政区划的限制。供销社同各种经济组织在平等互利的条件下，实行双边或多边的联营，各自的隶属关系不变。二、二、扩大农民股金在供销社自有资金中的比例放手吸收农民股金，是供销社同农民经济利益紧密结合的关键。吸收股金拟采取以下两种办法：（一）入股。入股金额不限，现金、实物不限，个人、集体不限，供销社内、外部不限，城乡、地区不限。入股自愿，退股自由。股金实行保息分红。对个人股金按银行一年定期储蓄利率计息，对集体股金按集体企业存款年利率计息，在税前支付。然后再根据企业经营情况，从盈余中提取一定比例的基金照章分红。（二）集资联营。按照自愿互利的原则，实行专项投资和带劳投资发展联营。集资联营的企、事业都要独立核算，自负盈亏。利润分配和纳税办法，按国家计委、经委、财政部计基〔1982〕878号《关于试行国内合资建设暂行办法》执行。现已开展的专项联营，也要参照上述文件精神办...
