区委法治城管构建意见为认真贯彻落实全国“五五”普法规划要求，创建“法治”，构建和谐社会，根据《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》和《市市容和环境卫生管理条例》，现就推进全区“法治城管”建设工作提出如下实施意见。一指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统揽，以推进“法治城管”建设为载体，广泛开展普法教育活动，不断强化干部职工依法行政文明执法意识，提高法律素养和依法管理能力，理顺城管执法机制，完善城管执法程序，破解城市管理难题，构建法治和谐城管，不断提升全区城市管理水平，为建设现代化大城市创造文明高效和谐有序的城市管理环境。二工作目标依法行政能力明显提高。加强教育培训，调动城市管理有关职能部门干部职工学法用法的积极性，自觉把法治和谐的理念统一于城管执法工作实践中，做到依法行政文明执法，提高依法办案和依法管理能力，实现法律效果和社会效果的双赢。城市文明意识明显增强。通过开展一系列形式多样的宣传教育活动，不断强化广大市民知法守法规范经营（作业）主动参与意识，增强市民对城市管理工作的归属感认同感和责任感，为法治城管建设打下坚实的社会基础。城管执法机制更加完善。建立健全城市管理有关职能部门之间的协调沟通机制资源共享机制联合执法机制监督监察机制等，提高城管执法效率，做到有法必依违法必究，构建和谐城管。城管执法程序更加规范。规范执法文书制作，完善城管执法程序，畅通法治保障渠道，形成权责一致执行顺畅监督有力的城管执法体系，促使城市管理各项工作步入法治化制度化长效化轨道。三主要内容（一）健全机制，加强法律法规的学习培训第1页共4页深入持久地开展形式多样的法律法规学习培训活动，通过制定学习培训计划，举办各种形式的法律培训班专题讲座研讨会等多种形式，引导城市管理有关职能部门干部职工学习和掌握与城市管理密切相关的各类法律法规，熟悉执法流程，强化法治意识，提高整体法律素质和依法办事能力。（二）拓展渠道，加强法律法规宣传教育在全区大力宣传推进“法治城管”建设的重要意义工作目标，动员各部门各单位以及广大市民主动参与积极配合，营造持久浓厚的舆论氛围。城市管理有关职能部门要以管理服务对象为主体，借助网站广播电视报刊杂志等宣传媒介，通过设立宣传展板宣传栏宣传站点发放宣传手册等形式，广泛宣传城市管理法律法规城市管理有关规定章程，不断增强城市意识文明意识，共同维护文明和谐法治有序的城市环境。（三）建立健全协调联动工作模式根据《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》第一章第三条：“市容规划建设环保园林工商公安和市政等有关行政管理部门，应当配合执法局做好城市管理相对集中行政处罚权实施工作”的规定，建立健全高效快捷的协调联动工作模式。1构筑信息共享平台。突出“大城管”理念，畅通各职能部门在城市管理事务上的信息管理与共享平台。立足城市管理工作全局，加强城管执法工作信息采集整理汇总工作，以各类资料的电子化建档和信息化管理，构建一整套结构严谨内容完备的城市管理信息录入查询和交流系统。一是建立城市管理综合信息库。城市管理有关职能部门之间积极沟通，主动对接，做好行政相对人基本信息（如经营户的户主房主经营范围商铺面积等）的调查搜集录入工作，建立城市管理综合信息库。二是做好信息系统的维护更新工作。根据辖区管理对象实际情况的变动，快速统计并更新信息库，及时公布信息变动情况。三是建立违规记录公示查询系统。每一项执法工作完结后，及时将基本案情（涉案人员案件类别）和案件处理结果（处罚决定法规适用依据）予以登记，存储于信息交流平台。四是建立信息互通渠道。将城市管理方面的各类违法违规记录及时通知各有关职能部门，作为今后查处该类违法违规行为的信息资源，第2页共4页为今后该行为人可能出现再次违规情况提供处罚和裁量参照。2建立协调共商机制。针对目前城市管理执法工作中涉及多个职能部门的各类重点难点问题和典型案件，建立协调共商机制。一是定期召开联席工作例会。由领导小组牵头，各职能部门参加，每季度召开一次城市管理联席会议，...
