区委廉洁机制实施意见为深入贯彻党的十七大、省、市第九次党代会和区二次党代会精神,认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——20XX年工作规划》(以下简称《工作规划》)、《省建立健全惩治和预防腐败体系2008——20XX年实施办法》(以下简称《实施办法》)和市委《关于构筑惩治预防体系打造廉洁高效的意见》(以下简称《意见》),用五年的时间,在全区集中开展建立健全惩治预防腐败体系,保障又好又快发展系统工程
为此,制定本实施意见
一、指导思想基本原则和工作目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以构筑惩治预防腐败体系、保障又好又快发展为总抓手,以规范和制约权力为核心,以体制改革和制度创新为关键,以优化发展环境为突破口,以人民群众满意为第一标准,着力解决重点领域和关键环节存在的突出问题,为推进又好又快发展提供坚强的政治保证
(二)基本原则坚持围绕中心、服务大局
围绕全区工作大局,以推动科学发展、促进社会和谐为出发点,站在全局的高度谋划和落实惩治和预防腐败体系建设工作,做到既发挥服务和促进作用,又推动反腐倡廉各项工作的落实
坚持惩防并举、重在建设
在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证
坚持深化改革、创新制度
以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,加强和改进惩治和预防腐败各项工作,从体制机制制度上不断铲除滋生腐败的土壤和条件
坚持突出重点、统筹推进
紧紧抓住腐败现象易发多发的第1页共14页重点领域和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六项工作,全面加强惩治和预