基层干部队伍建设活动意见为了认真贯彻落实党的十六届四中全会、省委十一届七次全会和市委九届五次全会精神，按照对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，现就进一步加强基层干部队伍建设提出如下意见：1、加强基层干部的培训教育。按照《20*—20*年*市干部教育培训规划》的要求，市委组织部要牵头制订乡镇（街道）班子成员轮训计划，有计划有步骤地开展培训，一届内要轮训一次。其中党政“一把手”脱产培训时间不少于1个月，其他班子成员累计脱产培训时间不少于15天。市委组织部负责培训乡镇（街道）党政“一把手”；市直有关部门XX县区（市、区）负责培训其他班子成员，培训计划报市委组织部统筹协调。要重视乡镇（街道）干部的学历、学位教育，积极创造条件，鼓励干部参加大学、研究生学历、学位培训。现任乡镇（街道）班子成员未达到大专文化程度的，要分期分批安排在职学习。完善分级负责培训村干部制度。市委组织部、市直有关部门和市委党校主要培训市级先锋工程创建村、示范村、经济强村和其他重点村两委主要负责人；县（市、区）党校主要培训其他村两委主要负责人；乡镇主要培训村两委班子成员。2、加强乡镇（街道）干部的岗位锻炼。每年要选调乡镇（街道）领导干部到市直机关挂职锻炼，选调乡镇（街道）领导干部外派到经济发达地区挂职锻炼，选派欠发达乡镇（街道）领导干部到经济发达乡镇（街道）挂职锻炼。各县（市、区）每年要安排一定数量的乡镇（街道）干部进行挂职锻炼。要加大乡镇（街道）干部的交流力度，特别要加强乡镇（街道）与机关部门之间，经济发达乡镇（街道）与欠发达乡镇（街道）之间的干部交流。3、注重从基层培养选拔领导干部。县（市、区）领导班子成员和党政机关部门主要领导干部的选拔，首先考虑在基层工作、经过基层锻炼的干部。对长期在基层工作尤其在困难条件下取得突出成绩的干部，要优先提拔使用；特别优秀的，可以破格提拔。对工作能力强、工作成绩突出，获得省部级以上荣第1页共3页誉称号的优秀村（居）党组织书记、村（居）委会主任，40岁以下、大专以上文化的，可以按照《XX省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定选拔为乡镇（街道）副职。4、完善从村（居）干部中录用公务员等制度。按照省市有关政策，做好从优秀村（居）干部中录用公务员工作，适当增加名额并单列考录，被评为县级以上优秀村（居）干部的，同等条件下可以优先录用。事业单位在招考人员时，对优秀村（居）干部，同等条件下可以优先录用。5、改善乡镇（街道）干部的待遇。对长期在基层工作，近5年来年度考核均在称职（其中1年优秀）以上等次，且未受纪律处分、条件允许的，可以享受以下政治经济待遇：在乡镇（街道）工作满25年且担任正科领导职务累计满10年（女的满8年），或在乡镇（街道）工作满20年且担任正科领导职务累计满13年（女的满11年），享受副县级待遇；在乡镇（街道）工作满25年且担任副科领导职务满10年（女的满8年），确定为主任科员；公务员在乡镇（街道）工作满30年，确定为主任科员；公务员在乡镇（街道）工作满18年（大学本科生直接考录进基层机关的满8年），确定为副主任科员。6、落实基层干部的生活福利保障。对生活有困难的乡镇（街道）干部家庭给予适当补助；建立乡镇（街道）干部定期体检制度；解决乡镇干部的子女入学问题。要切实提高村干部和社区工作者的报酬待遇，完善村干部养老保险制度。有条件的地方，要把村干部的工资、奖金与工作实绩挂钩，从村集体经济收益中提取一定比例作为奖金。对欠发达村，要逐步提高村干部的误工补贴标准。从主要村干部岗位上正常退下来的，可以根据工作年限给予适当补助。7、建立财政支持机制。市、县两级要建立财政支持专项资金，用于对基层干部的培训、困难补助、体检、误工报酬等。市财政今年安排预算300万元，以后视财力情况逐步增加。各县（市、区）要把所需经费列入财政年度预算并根据财力情况逐步增加。经费使用由组织部、财政局共同掌握。8、营造重视、关怀、爱护基层干部的良好氛围。开展评选优秀基层干部活动，市、县两级每两年要组织开展一次优秀乡第2页共3页镇（街道）干部和优...
