区委商贸业发展意见为进一步推动经济结构调整和增长方式转变，发挥省会城市的经济集聚辐射带动作用，增强城市综合服务功能，根据省政府有关文件精神，特提出以下意见。一、指导思想和目标（一）指导思想。围绕全市经济社会发展总任务，按照“发挥省城优势，发展省会经济”的总要求，以建设现代商贸服务业强市为目标，以发展大商贸、大市场、大流通为方向，以增强商贸服务业竞争力为核心，大力推行现代流通方式和经营业态，优化结构，扩大开放，完善政策，整合社会资源，培育发展大型商贸服务企业集团，完善现代商贸服务业流通体系，努力提高商贸服务业市场化、产业化、社会化和国际化水平，全面提升全市商贸服务业整体素质、综合竞争力和服务水平。（二）发展目标。到20XX年，全市社会消费品零售总额达到1550亿元，年均增长14%；全市流通业实现增加值占第三产业的比重达到25.5%以上，占gdp的比重达到11.6%以上；限额以上连锁商店商品销售总额达到1500亿元，年均增长15.5%，年营业额过50亿元的大型连锁企业集团达到10家，其中过100亿元的达到2-3家；社会物流成本占gdp的比重下降到15%，物流业增加值占gdp的比重有较大幅度增加，第三方物流企业承担的社会物流量达到40%以上，基本确立起全省综合物流中心和全国区域物流中心的地位；流通业吸纳的劳动力占全市从业人员的比重由2005年的6.6%增加到7%。二、发展重点（一）做大做强骨干商贸服务企业。大力支持商贸服务业的大企业，通过资本运作、资源配置等方式，实现低成本快速扩张。引导具有服务、技术和市场等优势的商贸企业，通过优势互补，强强联合，做大规模，共赢发展。重视“老字号”振兴工作，重点扶持历史悠久和具有一定发展前景的著名“老字号”商贸服务企业，在体制创新、知识产权保护、融资信贷、发展环境等方面予以政策倾斜。加快培育一批拥有知名品牌和第1页共6页自主知识产权，具有示范带动作用，在国内外市场具有较强竞争力的大型商贸服务业企业集团。（二）大力发展连锁经营。发展龙头连锁企业，实施大公司、大集团战略，提高连锁企业的规模化、规范化水平。鼓励连锁大企业借助品牌、管理、技术和网络等优势，大力发展特许连锁，实现企业规模的快速膨胀，形成以为总部、跨地域发展的大型连锁企业集团。加快发展民生需求导向的连锁经营，积极引进连锁经营总部和采购中心，推进连锁经营向多领域、深层次发展。引导和推动连锁企业拓展市场，向社区、新建居民区延伸，向县城及农村中心乡镇延伸。鼓励支持连锁企业加强配送中心建设，强化总部统一配送功能，提高统一配送比重。逐步构建起以大型连锁企业为龙头，以采购、配送、信息为支撑，业态多样、业种广泛、辐射城乡的连锁经营网络。到20XX年，限额以上连锁企业商品配送率要达到90%以上。（三）加快发展现代物流业。适应经济发展对现代物流的需求，大力培育物流市场，加快物流基础设施和物流支撑体系建设，尽快构建起以物流园区为依托，以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的现代物流服务体系，形成全省综合物流中心和全国区域物流中心及重要物流节点。重点推进盖家沟、现代、郭店3大物流园区的建设和提升，整合物流资源，提高物流业的集聚辐射能力。结合物流区功能建设，加快建设交通网络、信息网络和流通网络3大物流平台。大力发展第三方物流，推进传统物流向现代物流转变，突出抓好10家经营规模较大、发展前景好的重点物流企业。建立现代物流业发展推进机制。完善现代物流统计、物流标准化和人才培养等物流基础性建设，及时掌握和监测分析物流业的发展和运行情况，加强宏观管理，促进物流业快速发展。（四）加快改造提升各类商品批发市场。以推进商品批发市场改造升级为切入点，构建布局合理、功能齐全、现代化水平较高的商品批发市场体系。重点建设生产资料、日用生活品、农产品批发市场，抓好茶叶、果品、蔬菜、海鲜、服装、汽配、建材等重点批发市场的整合改造提升，进一步突出商品市场的专业特色，增强综合服务功能。提高集聚辐射能力，在沿经十第2页共6页路、铁路线、小清河、黄河“四沿”发展带上，重点加快建设15个有潜力做大的大中型商品批发交易市场。重点支...
