区委乡村建设工作意见为贯彻落实党中央、国务院和省、市的部署要求，加大统筹城乡发展力度，提高社会主义新农村建设水平，结合我区实际，现就加快推进生态文明乡村建设提出如下意见。一、充分认识加强生态文明乡村建设的重要意义党的十七大提出了建设生态文明的重大战略目标，强调坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。十七届三中全会对深化农村改革发展、加强农村基础设施和生态环境建设作出全面部署。十七届五中全会对加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平提出明确要求。省市制定下发了关于加强生态文明乡村建设的意见，强调必须按照统筹城乡发展的要求，以加快农村住房建设和危房改造、新型农村社区建设、土地综合整治为抓手，突出科学制定规划、加强住房建设、发展生态经济、加强环境整治、改善生活条件、完善公共服务、倡树文明新风等七大工作重点，在加快改善农村生产生活条件、改善农村生态环境上下更大的功夫。“十一五”以来，全区各级各部门认真贯彻党中央、国务院和省市关于统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的部署要求，实施了新农村建设“十大行动”，农民收入持续增加，农村基础设施不断完善，公共服务水平加快提升，小城镇面貌发生深刻变化，新型农村社区建设蔚然兴起。但也要看到，我区不少地方村容村貌还有待改观，农村文化生活还不够丰富，农业发展方式还较为粗放。加强生态文明乡村建设，是落实省市部署要求的实际步骤，是转变农业发展方式、改善农村民生的重点任务，是深入推进社会主义新农村建设的重大举措，也是广大农民群众的热切期盼。各级党委、政府要积极适应经济社会发展的新要求和农民群众的新期待，充分认识建设生态文明乡村的重要意义，切实把生态文明建设与新农村建设有机结合起来，团结带领农民群众创建幸福生活的美好家园。二、总体要求、指导原则和任务目标（一）总体要求深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会第1页共11页精神，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，按照全市加强生态文明乡村建设和实施“乡村文明行动”的统一部署，结合实际，以统筹城乡发展“七大工程”为抓手，着重从加强环境整治、科学制定规划、突出“两大工程”、发展生态经济、改善生活条件、完善公共服务、倡树文明新风等方面加大工作力度，加强资源整合，完善政策措施，创新形式机制，努力把广大农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。（二）指导原则坚持以人为本，改善民生。着眼于顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，把改善农村生产生活条件作为工作的出发点和落脚点。坚持因地制宜，分类指导。从各地实际出发，凸显地域特色和人文风貌，实事求是，注重实效。坚持党政主导，农民主体。在党委、政府统一领导下，有关各部门单位分工负责，突出农民群众的主体地位，重视发挥基层组织作用，尊重农民意愿，做好群众工作，严防强拆强建，充分调动全社会参与建设的积极性。坚持统筹规划，协调推进。长远目标与近期目标相结合，物质文明与精神文明相结合，统筹推进产业发展、社区建设、公共服务和社会管理，整合各方面的力量，有重点、有步骤地集中实施。（三）任务目标1.力争短期内，使全区农村环境卫生状况有一个大的改善，初步实现城乡环卫一体化。年内完成市里分配的农村住房建设和危房改造任务，城中村改造步伐明显加快，城乡建设用地增减挂钩试点项目区内的村庄全部启动农房建设。2.到20XX年，全区有相当数量的乡村达到生态文明标准，其中新型农村社区、历史文化名村及生态特色村全部达到生态文明标准，经济发达街、镇基本完成建设任务；南部山区建成1个以上“旅游综合体”，其他的“旅游综合体”要尽早完成修建性详细规划，并压茬启动，全部实施；重点城镇中有2个第2页共11页成为在市内有较大影响的强镇。3.到20XX年，南部山区生态保护与建设成效更加明显，以生态旅游为主导的绿色产业更加发达；所有街镇驻地村和60%以上的中心村达到生态文明标准，其他村半数左右达到生态文明标准，农村环境...
