土地使用权交易市场相关规定第一条为了加强土地使用权交易市场管理，规范土地使用权交易行为，建立公开、公平、公正的土地市场秩序，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关法律、法规和政策规定，结合我区实际，制定本规定。第二条本区范围内的土地交易，适用本规定。本规定所称土地使用权交易主要包括土地使用权出让、转让、抵押、租赁。本规定所指土地使用权转让包括地上建筑物、构筑物和附着物的转让，但适用《中华人民共和国城市房地产管理法》的房地产转让除外。第三条东胜区铁西管委会设立土地交易市场作为土地交易的专门场所，土地交易应当在土地交易市场进行。第四条区国土资源行政主管部门是区土地交易市场的行政主管部门，区建设、规划、计划、房产等部门应按照各自职责，协助市国土资源行政主管部门做好市土地交易市场的管理工作。第五条区土地交易中心的主要职责为：(一)贯彻执行国家土地管理的法律、法规、规章和政策。(二)协助区国土资源行政主管部门办理土地使用权交易具体业务，包括土地使用权转让、出租、抵押等交易条件的初审、成交确认、税费测算及代收等。(三)受区国土资源行政主管部门和其他单位或个人委托，组织实施招标、拍卖及挂牌交易土地使用权的具体业务。(四)收集、储存、定期发布土地使用权交易行情、本市地价水平和有关政策法规信息及信息咨询服务。(五)为土地使用权交易、洽谈、招商、展销和举办招标、拍卖、挂牌交易提供场地，提供招标拍卖专家库等技术支持，为地价评估、信息咨询、土地交易代理等中介服务机构提供营业场所。(六)有关行政主管部门委托的其他业务。第六条下列土地使用权交易，应当在土地交易市场公开进行：(一)经营性项目用地的土地使用权出让;(二)经公示后有两个以上用地意向者的国有土地使用权出让;(三)不符合划拨供地目录的原划拨土地使用权的出让、转让;(四)为实现抵押权而进行的国有划拨土地使用权转让;(五)人民法院判决或者仲裁机构的裁决需要拍卖用于清偿债务的国有划拨土地使用权转让;(六)出让土地使用权的首次交易。包括转让、租赁、抵押、作价出资、入股交换或赠与等交易;(七)企业改制中以授权经营、作价出资(入股)方式取得的土地使用权转让(在原授权经营集团公司直属企业、控股企业和参股企业之间转让的除外);(八)经批准改变原出让合同规定的土地使用条件的土地使用权转让;(九)法律法规允许的集体所有的建设用地使用权的流转。第七条为实现抵押权或债权等原因而涉及国有划拨土地出让转让的，土地使用权人必须向区土地交易中心提出交易预报。区土地交易中心必须在接到预报后三个工作日内送区国土资源行政主管部门审核，区国土资源行政主管部门须在七个工作日内完成审核并报市人民政府审批。经东胜区铁西管委会审批后方可交易。凡按规定应纳入政府收购储备运作的，由区土地储备中心按规定统一收购。第八条经东胜区铁西管委会批准同意交易的国有划拨土地使用权，由原土地使用者自主委托具有土地评估能力的评估机构评估地价，区国土资源行政主管部门应当集体决策，参考土地评估报告核定应补交的土地出让金标准、数额、明确缴纳办法，并将有关结果向社会公布。第九条抵押权人为实现抵押要求处分抵押人的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物的，可凭土地抵押登记材料到区土地交易中心直接安排交易或委托市土地交易中心进行公开交易。法律、法规、规章规定交易需经核准的，由区土地交易中心在五日内核验后送区国土资源行政主管部门核准，市国土资源行政主管部门应在五个工作日完成核准。经区国土资源行政主管部门核准交易的，由市土地交易中心办理手续。第十条人民法院、行政机关裁定、决定处分以出让方式取得的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物的转让，可委托交易中心组织交易。第十一条以出让(租赁)方式取得使用权的土地首次交易，原土地使用者应按规定提交土地出让(租赁)合同、付清地价款(租金)凭证以及相关证件，经区土地交易中心初审后报区国土资源行政主管部门核准。第十二条集体建设用地使用权的流转，在符合土地利用总体规划、城市总体规...
