基层社区妇女工作调研**市**区共有城镇居民近21万，其中女性约11万人，占52.58%。有社区居委会27个。今年9月，该区妇联深入到其中的9个社区，开展了以社区妇女工作为主题的调查，本次调查共下发调研题纲6份，召开座谈会3次，发放调查问卷450份，收回问卷450份，回收率达100%。现就调查中反映出来的有关情况分析如下：一、社区妇女的现状在推进社区建设的进程中，由于市场经济和城市化的迅猛发展，妇联工作的对象——社区妇女，发生了翻天覆地的变化，我们长期积累的工作基础和工作空间受到了前所未有的挑战。（一）人员数量剧增。伴随着经济所有制的多元化，社区妇女群体由“单位人”为主体逐步向“单位人”、“社会人”、“流动人”等多种成份并存的多元化转变。一大批拆迁安置人员、年轻夫妇、离退休人员、外来流动人口、个体私营者等进入社区，使社区居民尤其是女性居民的结构发生变化，数量急剧增加。以**街道**社区为例，因地处城乡结合部，随着**城“西进南下”及片区改造的规划所致，原蒋王镇11个村中9个村近2万农民变成了城市居民，其中女性占52.6%。由此可见，社区女性居民随着数量的增加，构成也越来越复杂，不同的文化差异，不同的价值趋向，使社区妇女的各种矛盾相对集中，使社区妇女变得众口难调；难度大大增加。（二）文化素质偏低。随着城市化进程的加快，不少妇女由“农家女”变为“城里人”，导致社区妇女的文化素质偏低。我们对9社区30～50岁年龄段的妇女进行了摸底，结果显示，450名妇女中，大专以上的103人，占23%；高中的108人，占24%；初中以下的239人，占53%；也就是说，社区妇女小学文化程度仍然占多数，青壮年妇女的整体素质亟待提高。另外，因而再学习、再提高的机会很少，社区妇女的思想观念也相对滞后，在本次450份调查问卷中，有216人从没所有安排过时间学习；有123人生活平淡，依附心理平衡，生活的重心就是围着丈夫、孩子转；52人觉得精神空虚，其余时间沉溺于牌桌第1页共5页等。因此，素质偏低已经成为阻碍我区妇女发展的重要因素。（三）维权能力较弱。由于历史和社会各种因素的影响，社区妇女权益受到侵害时，自我维权的意识不强，能力较弱。调查中21%的妇女权益受到侵害时，感到求助无门，不会用法律武器来保护自己；48%的职业女性不知道可以享受经期、孕期、哺乳期的特殊保护；80%左右的妇女在遭受家庭暴力时对施暴的丈夫心存幻想，不想以离婚而远离家庭暴力。因为社区妇女（特别是乡镇社区妇女）文化、理念等因素，她们在婚姻家庭权力维护的能力尤显薄弱。据近两年我区妇联信息统计显示，呈波浪式趋势，但其中涉及家庭暴力的投诉却是逐步上升。二、社区妇女工作存在的问题2002年该区开始创建社区妇联，目前创建率100%。经过几年的努力，社区妇女工作取得了一定成绩。调查中，对社区妇联工作非常满意占92%，基本满意占7.1%，只有0.9%不满意。有93.5%的被调查者认为，妇联在社区建设中的作用很大和较大。特别是从20XX年10月至今，社区建设的“妇女儿童之家”在创业就业服务、家庭文化服务和维护妇女儿童合法权益等方面所发挥的作用已经被广大社区妇女所知、所享。但是，随着社区功能的强化和社区地位的提升，我区的社区妇女工作也存在着不容忽视的问题。（一）新形势的发展与妇联组织配备不相适应社区妇女数量的急剧增加、结构的多元化、群体的复杂化，对新时期社区妇女工作提出了更高的要求。目前，社区妇联的配备与新形势的发展还不相适应。一是人员配备不强。在新的时期，社区妇女数量急剧增加了，但从事社区妇女工作的干部却因机构改革，人员编制等原因而相应的减少，且一味的强调“干部年轻化”，缺乏具有工作经验和工作热情的“成熟干部”，这在一定程度上影响了妇女工作的开展。二是干部兼职太多。在我区区27个社区妇联主席中，兼职三项以上工作的有25人，占92.6%。妇联干部兼职多，决定了她们只能把主要精力放在其他工作，“不种妇联责任田”等移位、错位现象普遍存在。三是工作经费不足。调查结果显示，16个社区妇联全年无工作经费预算，开展妇女和家庭活动及相关节庆活动只能临第2页共5页时申请或找辖区单位赞助，社区妇联无法从财政...
