全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案各乡镇、街道、管委会,区直各单位:根据《**省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(**政办〔****〕88号)、《**市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(**政办〔****〕126号)和《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于印发**区建立健全预防和治理拖欠农民工工资工作机制的实施意见的通知》(**委办〔****〕1号)精神,为全面治理拖欠农民工工资问题,努力实现到****年基本无拖欠农民工工资目标,结合我区实际,经研究,提出如下实施意见:一、建立健全工资支付保障制度(一)完善企业工资保证金制度
在建筑市政、交通、水利、电力及通信基础设施建设等工程建设领域全面实行工资保证金制度,逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业
建立工资保证金差异化缴存办法,对一定时期内未发生工资拖欠的企业实行减免措施,发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例
对创建“无欠薪项目部”活动且成效明显,未发生欠薪问题及群体性事件的施工企业按有关规定实行激励措施
推行业主担保、银行保函等第三方担保制度,农民工工资保证金,建筑企业可以银行保函方式缴纳
政府性投资项目可采取业主担保方式
积极引入商业保险机制,保障农民工工资支付
对已缴存的保证金,要严格执行相关规定,确保按时返还
牵头单位:区人社局配合单位:区住建局、区交通运输局、区水务局、国网**供电公司**分中心、**电信公司**分公司,相关银行(二)落实政府欠薪应急周转金制度
各相关部门单位要完善和落实欠薪应急周转金制度,探索建立欠薪保障金制度,乡镇、街道、管委会也要筹集一定规模的欠薪应急周转金
对企业一时难以解决拖欠工资或企业主逃匿的,在依法处置的同时,及时动用欠薪应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金,先行垫付部分工资或基本生活费
牵头单位:区财政局第1