全年卫生工作思路年是全面实施“十五”计划承上启下的一年,也是学习贯彻党的十六大精神和全国农村卫生工作会议精神重要的一年
年全市卫生工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》、《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,坚持新时期卫生工作方针,健全和完善卫生服务体系、卫生执法监督体系、卫生管理体制,探索切合我市实际的新型合作医疗制度,全面推进卫生改革,促进卫生事业的发展
一、深入贯彻全国农村卫生工作会议精神,积极推进农村卫生工作
继续深入抓好农村初保工作
坚持以初保为龙头,深化工作内涵,扩大外延,抓好外延指标建设,加强精防、牙防、防盲工作,完善农村卫生财政补助政策,加大对农村公共卫生和执法监督工作的经费投入
积极探索新型的农村合作医疗保障制度
在调研、制订方案、试点的基础上具体实施、推广以大病统筹为主的新型农村合作医疗,使我市的福利型合作医疗逐步向大病统筹、医疗保险过渡,增强抗风险能力,建立可持续发展的农村合作医疗保障制度
做好医疗救助,与慈善总会、市总工会、民政局等合作,集中、综合医疗求助资金并合理使用,统一救助社会弱势人群,减少因病致贫率
进一步完善卫生规划
建立和完善以公有制为主导、多种所有制共同发展的卫生服务网络,合理确定医疗机构的数量和规模,调整结构和功能
让大部分乡镇卫生院逐渐改建为社区卫生服务中心,按照《市村卫生室设置规划》,清理整顿村卫生室和乡村医生队伍
引导村卫生室在坚持镇(乡)村管理一体化的前提下开展社区卫生服务工作
乡镇卫生院要加强内涵建设,改进服务方式,深入农村社区、家庭、学校,提供预防保健及基本医疗服务
开展县乡(镇)村纵向业务合作,提高农村卫生服务网络整体功能
进一步完善镇村卫生管理一体化,第1页共7页发挥乡镇卫生院的管理职能
运用法规机制加强医疗质量管