全区非法营运整顿方案根据市里统一部署,区政府决定在全区范围内开展非法营运专项整治行动(以下简称专项整治行动),现制定如下工作方案:一、指导思想以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门联动、属地包保、依法查处、确保稳定”的原则,坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、长效监管”的工作方针,采取有效措施,严厉打击非法营运行为,维护合法经营者和广大乘客的合法权益,净化城市交通环境,保障市民出行安全。二、目标任务取缔汽车站、机场、工业园区、城乡结合部等非法营运车辆聚集点,查处伪造假出租车等各类违法犯罪行为,有效遏制非法营运活动,建立长效管理机制,营运健康的客运市场经营秩序。三、整治重点(一)车辆(1)从事非法营运的私家车和企事业单位车辆;(2)经伪造的假出租车辆;(3)从事非法营运的残疾人代步车辆;(4)从事非法营运的摩托车和正三轮摩托车、电瓶车。(二)人员(1)从事伪造及销售假出租车的违法犯罪人员;(2)从事伪造、销售或盗窃出租车设施设备及证牌的违法犯罪人员;(3)从事非法营运的违法犯罪团伙。(三)区域汽车站、机场、工业园区、高速公路出入口、商业中心、大专院校、医院周边及城乡结合部等地区。四、步骤与措施专项整治行动从20XX年9月20日至20XX年11月5日,结束后转入长效管理阶段。专项整治行动分宣传动员、集中查处第1页共5页二个阶段。(一)宣传动员阶段(20XX年9月20日至9月30日)通过各类媒体,广泛宣传专项整治行动的有关政策、目的和意义,营造浓厚的整治氛围;在汽车站、机场和工业园区等非法营运多发地段,开展多种形式的法律法规宣传,动员出租车驾驶员和广大市民积极举报非法营运行为;在出租汽车上张贴专项整治行动公益广告;各街镇组织人员深入涉嫌从事非法营运的车主家中,逐户逐人开展宣传教育活动。(二)集中查处阶段(20XX年10月1日至10月31日)对从事非法营运的车辆、人员,集中开展专项整治。区住建局牵头,相关部门密切配合,联合执法,开展集中整治行动;公安部门对妨碍执行公务、滋事闹事及暴力抗法等犯罪分子进行严厉打击;鼓励广大市民提供非法营运线索及证据,对举报造假出租汽车窝点并协助查处的,一次性奖励5000元,对举报造假出租汽车并协助查扣的,一次性奖励1000元,对举报非法营运车辆,能提供有力证据,并愿意作证的,一次性奖励500元。五、职责分工为加强对专项行动的领导,成立区非法营运专项整治行动工作领导小组(名单见附表)。各相关单位职责分工如下:(一)区住建局区住建局是专项整治活动的牵头单位,负责行动的组织、协调等相关工作。(二)各街镇1、各街镇要全力配合相关部门,做好服务保障等工作。2、会同运管部门对非法营运车辆、人员的基本信息进行调查摸底,逐一登记造册,逐车逐人见面,上门进行法制宣传教育,开展耐心细致的劝导工作;实行包保教育,责任到人,包保到户。3、会同公安、工商、运营等部门捣毁制、贩假证牌出租汽车窝点,打掉涉嫌犯罪的非法营运团伙。4、通过张贴《通告》、发放宣传资料、悬挂横幅等形式,第2页共5页深入社区、村组宣传专项整治行动,教育群众自觉抵制非法营运行为。(三)运管所1、负责调查摸排全区涉嫌非法营运车辆及残疾人车辆的基本情况;2、负责组织协调参与联合执法的人员和车辆;3、抽调专人成立专项整治行动处罚办公室,采取强有力措施,从严查处非法营运行为;4、科学合理调配运力,解决群众“出行难”问题;5、对协助查扣的有关举报人员实施奖励;6、负责专项整治行动的日常宣传教育和信息报送,并定期公开曝光查扣的非法营运车辆;(四)区公安分局和交警大队1、负责严厉打击暴力抗法、寻衅滋事及妨碍执行公务等违法行为;2、负责依法查处占用机动车道乱停放的车辆,对涉嫌从事非法营运车辆积极配合运管部门从严查处;3、负责依法查处使用假证、驾驶假牌出租汽车人员;4、负责依法查处从事非法生产、销售或盗窃出租汽车专用设施设备及证牌人员;5、负责严厉打击涉嫌违法犯罪的非法营运团伙;6、负责群体性事件的应急处置工作。(五)区委宣传部1、负责策划专项整治的前期宣传;2、负责制定专项整治行动宣传方案,组...