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广辟渠道突破融资“瓶颈”千方百计加快城市建设近年来,利津县面对经济基础薄弱的实际,坚持运用市场机制,整合城市资源,多渠道、多形式融汇资金,积极探索“以城建城,以城养城”的新路子
1997年以来,累计完成城市基础设施投资30多亿元,建成区面积由97年的2
6平方公里扩大到24平方公里,城市人口由3万人增加到6
城市框架、功能、设施基本完善,对县域经济的承载能力有了显著提高
(一)实行政策引导,激活民间资金建城
突破单纯依靠政府投资建城的模式,把着力点放到制定政策、优化环境上,吸引各类投资主体参与城市建设
县城津一路已使用多年,路况差,两侧商品房破旧零散
为改变这一状况,采取了“政府出政策,大户出资金,社会来造城”的办法,将两侧土地卖给大户或外商,按照统一规划设计、统一外装效果、统一施工监理的要求,投资6000多万元建成了6
6万平方米的欧式商业街
在“城中村”改造建设中,按照“谁投资开发、谁经营受益”的原则,结合各村的区位优势,引导村集体和群众投资建设市场和商贸区
三里村投资1800万元,建设了三里综合商贸市场;枣园村、黄家村也分别投资1500万元、2300万元,建成了2
8万平方米的综合批发市场
不但为城市商业经济的发展扩大了载体,完善了城市功能,同时还依托市场经营,解决了“城中村”居民的就业和增收问题,实现了“一举多赢”
(二)做活土地文章,以地生财建城
在土地资源经营方面,严格控制划拨用地总量,对建设用地,除国家规定必须划拨外,其他一律实行有偿使用
县政府成立了土地储备中心,严格实行土地储备制度,大力推进土地招、拍、挂制度,建立了规范的土地有形市场
近两年来,通过经营土地实现政府纯收益4000多万元
大桥西接线路是利津黄河大桥的配套工程
开通后,沿路一带土地迅速增值,县内