落实八项规定加强作风建设2延安“窑洞对”毛泽东：“我们已经找到了新路，我们能跳出这个周期律。这条新路，就是民主。”黄炎培：“我生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓'其兴也浡焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。习近平：“全党要牢记毛泽东同志提出的“我们决不当李自成”的深刻警示，牢记“两个务必”，牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，着力解决好“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史性课题，增强党要管党、从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平。31941年，延安整风运动：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。1949年，毛泽东同志提出“两个务必”：务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。邓小平将党风问题提高到关系党的生死存亡的高度，提出要始终把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿江泽民提出思想建设与制度建设相结合的党风建设新方略，党的作风“关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命”。胡锦涛提出“八荣八耻”，群众利益无小事，要求全党树立为民、务实、清廉的新形象，习近平提出保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓作风建设事关人心向背，民心是最大的政治4十八大报告中强调：党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”。面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。习近平：“群众身边的种种不正之风在党和群众之间砌起了一堵无形之墙，如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”5什么是党的作风？党的作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。党的作风是由思想作风、学风、文风、会风、工作作风、领导作风、生活作风等内容组成，是在这些方面表现出来的态度或行为风格。•2013年6月18日，习近平在群众路线教育实践活动工作会议上强调，教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"问题。•“四风”问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。6中央八项规定出台的背景2012年，全国三公消费（公款吃喝、公务用车和公务出国）总额突破了9000亿元（2016年为6145亿元，较2012年下降30%），相当于2012年全年财政收入的10%，可以购置30个航空母舰舰队。越来越庞大的三公消费支出引发民众的不满，损害了政府的形象。杨晓渡：“过去出多少个文件都没有管住一张嘴，一年浪费掉两千亿元”71、党的执政环境发生了深刻变化一是群众基础发生了很大的变化，民主、人权、法制意识大大增强了，在这样的背景下的领导方式、执政方式是不是民主、依法、科学执政，如果做不到这样，肯定和群众基础变化不相适应。二是经济层面，国际爆发金融危机，国内经济压力是很大的，在这样的背景下如何保持增长、保民生关键在党。三是社会环境发生了变化，分化为多个社会阶层，同一阶层里甚至有不同的社会群体。中央八项规定出台的背景82、党员队伍状况发生了深刻变化新党员大幅增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。1982年党员总数3965万名、2002年党员达到6694万名、2012年党员总数8512万名党员队伍的空前壮大给加强党的队伍管理提出了新挑战，吸收新的社会阶层中的先进分子加入党组织给保持党的队伍纯洁性提出了新课题，党员队伍年轻化、知识化趋势给增强党的队伍先进性提出了新要求。中央八项规定出台的背景93、在一些党员干部中，作风存在较为突出的问题思想作风：脱离实际工作作风：弄虚作假、形式主义领导作风：高高在上，脱离群众生活作风：贪图享受，腐败堕落学风：不读书不看报，热衷于迎来送往中央八项规定出台的背景104、部分官员堕落腐败，伤害群众的事件不断发生中央八项规定出台的背景截至10月18日，全国...
