全市工商行政管理指导意见为贯彻落实科学发展观，加快推进市委、市政府提出的“四大建设”和“六个翻番”奋斗目标，全面提高全市工商行政管理工作水平，更好地发挥工商行政管理服务经济社会发展的职能作用，现就进一步加强和改善全市工商行政管理工作提出如下意见。一、充分认识加强工商行政管理工作的重要性工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。加强工商行政管理工作，充分发挥其市场监管、行政执法、消费维权等职能作用，是坚持以人为本的根本要求，关系全市1.3万户企业和8.8万个体工商户的健康发展，关系全市消费者的消费安全。加强工商行政管理工作，充分发挥其在营造经济发展环境、服务市场主体发展、服务园区和项目建设、服务皖江城市带承接产业转移示范区建设中的职能作用，是促进经济发展的根本要求，有利于促进全市工商行政管理系统进一步加快职能转变，更好地融入经济社会发展大局，坚定不移地服务经济社会发展。加强工商行政管理工作，充分发挥工商行政管理部门省以下垂直管理的体制机制优势和市场经济卫士的职能作用，是建设和谐社会的根本要求，有利于维护统一、开放、公平、公正的市场环境，有利于促进尽快转变经济发展方式的实现。二、充分发挥工商行政管理服务经济社会发展的职能作用全市工商系统要适应“新三定”实施和停征“两费”后工商系统的新形势、新任务，立足工商职能，创新服务举措，全力服务经济社会平稳较快发展。一要发挥工商行政管理部门联系市场主体广泛、了解市场情况深入的优势，为政府决策提供参考，为投资决策提供支撑。二要发挥企业登记、市场准入等职能作用，千方百计扩大市场主体总量，千方百计提升市场主体质量。三要充分发挥商标服务职能，大力推进“品牌强市”战略。在商标总量上要有新突破，培育一批、注册一批、储备一批；在地理标志商标上要有新突破；在争创中国驰名商标上要有新突破；在争创省著名商标上要有新突破。各级政府要加第1页共3页大对驰名商标、著名商标企业的奖励力度，营造良好的品牌争创氛围。四要充分发挥工商部门服务企业融资的职能，大力拓展股权出资、股权出质、动产抵押和商标专用权质押登记工作，大力扶持和发展小额贷款公司。五要充分发挥市场监管和行政执法职能作用，以良好的市场环境，服务各类市场主体的健康发展。创新体制机制，推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。三、切实维护公平公正的市场环境各级工商行政管理部门要加大市场监管和行政执法力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，严格市场主体准入，规范市场交易行为，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。要深入贯彻落实《食品安全法》，强化流通环节食品安全监管，支持工商部门对食品批发企业推行“票证通”监管系统，对流通领域食品企业实行“网格化”监管，构建食品安全监管长效机制，保障人民群众食品消费安全。形成打击传销的合力，严厉打击传销行为，推进“无传销社区（村）”建设。进一步加强反不正当竞争执法，切实维护公平公正的竞争秩序。努力加强市场主体信用分类监管和合同监管，建设“信用巢湖”。加大商标、广告行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为和广告违法行为。主动围绕热点难点问题，深入开展商业贿赂专项治理工作。要加快建立和完善工商行政管理部门与公安、文化、农业、质监、卫生、环保等部门的协作机制，支持工商行政管理部门履行市场监管职能，查处经济违法案件，共同维护市场经济秩序。对妨碍经济违法案件查处的行为要坚决制止，对暴力抗拒行政执法的行为要依法惩处。要强化协同配合意识，充分发挥工商行政管理部门在社会治安综合治理、取缔无照经营、打击传销、扫黄打非、查处取缔黑网吧、校园周边环境整治、净化社会文化环境等方面的职能作用，切实把打击传销、查处取缔无照经营纳入当地社会治安综合治理目标考评，建立联席会议制度，努力为维护社会和谐稳定做出积极贡献。四、切实加强消费者权益保护工作第2页共3页各级政府要加强“一会两站”建设。进一步完善“12315”维权网络体系建设，积极...
