我国艾滋病防治的工作进展和政策策略一、我国艾滋病防治的工作进展•截至2005年11月底，全国累计报告艾滋病病毒感染者141241例，其中，艾滋病病人32263例，累计死亡7977例。•我国艾滋病疫情仍呈低流行态势，但在部分县、乡和特定人群中出现高流行趋势。云南、河南、新疆、广西、广东5省超过万例，占全国疫情的77%。•疫情正在从高危人群向一般人群扩散。截至2005年9月底全国累计报告HIV感染者按地理分布截至2005年9月底全国累计报告HIV感染者传播途径构成输血2.7%母婴0.9%血制品0.2%采血23.0%不详23.4%其他0.0%同性0.2%异性8.8%静注40.8%1996-2004年国家级HIV监测哨点0.001.002.003.004.005.006.007.008.009.00吸毒者暗娼性病门诊就诊者孕产妇长卡司机政府领导、多部门合作的防治工作机制已初步形成•全国已有31个省和88％的地（市）级政府都成立了相应的艾滋病防治领导机构。•据国艾办最近调查统计，25个省份制定了基层领导干部培训计划，22个省份制定了针对流动人口的干预措施,25个省份制定了落实“四免一关怀”的相关配套政策，22个省份根据财政部、卫生部有关文件规定，制定了疫情严重地区开展艾滋病常见机会性感染治疗的政策。既往有偿供血人群和羁押收教人员艾滋病筛查和疫情直报•国家级艾滋病监测点由2003年194个增加到2005年底的329个，建立省级监测哨点400余个，基本覆盖了重点人群。•卫生部、司法部组织开展了对既往有偿供血人群和羁押人群的艾滋病病毒抗体筛查。截至今年6月30日，30个省份（新疆尚未结束）共完成了200多万人的艾滋病病毒抗体检测任务，共发现艾滋病病毒抗体初筛阳性者4万多人，对其中符合治疗条件的病人及时开展了抗病毒治疗。•在中国疾病预防控制中心信息系统的平台上,建立了艾滋病网络直报信息系统，全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团全部实现了艾滋病疫情网络直报。积极落实“四免一关怀”政策•目前，全国抗病毒治疗范围已覆盖28省（自治区、直辖市）、605个县（区），累计治疗艾滋病病人20453人，中医药治疗也在逐步扩大。•艾滋病自愿咨询检测由2003年15个省扩展到2005年上半年全国31个省，建立免费自愿咨询检测门诊2850个，累计检测467287人，发现阳性6868人。•全国共有因艾滋病致孤儿童8644人，其中学龄致孤儿童4730人，获得免费上学的学龄致孤儿童4385人（免费入学率92.71%）。开展艾滋病防治知识宣传教育•开展了“预防艾滋病宣传海报进村入校活动”、中国职工红丝带健康活动和全国农民健康促进行动等。•在艾滋病综合防治示范区开展了针对妇女和青少年的“面对面”防治艾滋病宣教活动和“青春红丝带”行动。•各省累计发放宣传材料1.2亿份；累计接受艾滋病培训及“面对面”宣传教育人数达3490万人。推广行为干预和综合预防措施•卫生部等6部委下发了预防艾滋病推广使用安全套实施意见，明确了在高危场所推广使用安全套的策略、方法和部门职责。•各级疾控预防机构成立了2686个“高危人群干预工作队”，共有队员19938人，组织、开展对以性传播为主的高危人群预防干预工作。到2005年12月20日共审批128个美沙酮门诊TIBET青海2甘肃2NEIMENGGUHEILONGJIANG吉林1LIAONING贵州13广西15广东2湖南7江西8福建3TAIWAN浙江6江苏4SHANDONG陕西2SHANXI宁夏1新疆10四川12湖北3HENANANHUI云南29HEBEI北京3TIANJINHONGKONGMACAO海南1共覆盖21省、市、自治区重庆3上海1加大了防治经费投入•中央财政逐年加大艾滋病防治专项经费安排。2002年安排1亿元，2003年安排3.9亿元，2005年增加到8.01亿元，其中7.01亿元为中央转移地方支付经费。中央财政艾滋病防治经费投入（1986－2004年）年度人民币百万元•近年来，地方财政也加大了艾滋病防治经费的投入。•据不完全统计，2003年，为1.37亿元，其中，省级9800多万元，地级2700多万元，县级1100万元；2004年，为2.58亿元，其中，省级1.89亿元，地级4800多万元，县级2000多万元；2005年，为3.64亿元，其中，省级2.28亿元，地级1亿元，县级3600多万元。二、当前防治工作存在的主要问题（一）一些地区和部门领导对艾滋病流行的严重危害认识不足•一些地区和部门的领导干部，对艾滋病流行的严重性、危害性估计...
