国税局年度工作计划20XX年全区国税工作的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，坚持依法行政的基本准则，以税源专业化管理为突破口，进一步理顺征管体系；以持续改进服务理念为切入点，进一步提升纳税服务品质；以门户网站为主脉络，进一步整合信息资源；以弘扬国税文化为主旋律，进一步提升干部队伍素质；以构建网格化内控机制建设为着力点，进一步加强改进党风廉政建设，推动鄞州国税事业科学发展。一、着力推进依法行政，在实现执法规范上有新进展（一）坚持依法行政理念。认真贯彻全国税务系统依法行政工作会议精神，坚持把依法行政作为国税工作的基本准则，把为民收税作为国税部门依法行政的基本职责，把国税部门带头遵从税法作为提高税法遵从度的有效途径，把营造公平竞争的税收法治环境作为国税部门依法行政的重要目标。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，将贯彻依法行政、推进依法治税贯穿于税收工作的各环节、全过程，严格按照法定权限和程序行使权力。规范税收行政行为，强化权力监督制约，推动依法行政工作深入开展。（二）规范税收执法行为。严格征管流程，建设税收执法风险防控机制，推进省国税系统基层单位执法风险管理信息系统应用工作。稳步实施税务案例指导制度，积极应用税务指导案例管理系统，进一步规范行使税务行政裁量权。学习贯彻《行政强制法》，规范税务行政强制行为。试行说理式税务行政处罚、处理文书。继续做好税收规范性文件管理工作，提高税收规范性文件质量。（三）加强税收执法监督。深入推行税收执法责任制，加强税收执法管理信息系统的应用，探索建立税收执法专项监控指标，增强对实体执法行为的监控力度。突出重点部位和关键环节，加强税收执法督察。认真做好重大税务案件审理，加大第1页共8页执法考核和过错追究力度。细化市局工作要求，开展依法行政考核，积极创建依法行政示范单位。（四）强化税务稽查。以查办重大案件为突破口，加大税收违法案件查处力度，重点查处总局指定行业虚开和接受虚开增值税专用发票、其他可抵扣凭证的税收违法案件及利用服装、家具、电子等产品骗取出口退税违法行为。继续深入打击发票违法犯罪活动。认真开展税收专项检查和区域税收专项整治工作。切实开展重点税源企业检查工作，积极应用重点税源企业审计型检查工作底稿办法，确保税种查全、环节查到、项目查清、问题查透。强化系统管理，将稽查工作重点转到提高稽查工作质量上。完善选案指标体系，实施科学的选案方法。规范稽查取证的程序、内容和途径。继续落实案件集体审理制度，逐步实现“同案同办”目标。推行电子稽查，切实提升稽查信息化水平。二、着力落实税收政策，在发挥职能作用上有新作为（五）依法组织税收收入。严格落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则，加强与地方党委、政府的衔接，实现国税收入与区域经济协调增长、可持续增长。严格控制新欠，大力清缴陈欠。增强组织收入的统筹规划，科学测算、合理分解税收收入计划，强化对计划执行情况的检查指导，牢牢把握组织收入主动权，确保税收及时、足额、均衡入库，圆满完成市局下达的增收9.5%的目标。（六）深化税收分析预测。密切关注区域经济发展状况和税收政策变化，充分利用税收数据开展经济税收联动分析，全面掌握对税收收入的影响因素。强化重点行业、企业的税源监控，根据经济运行情况和税源变化，针对性地走访重点税源企业。充分利用税收综合征管软件、各类应用系统及第三方数据，并结合历史数据和重点税源企业数据开展预测，提高税收预测准确率。（七）落实税收优惠政策。牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的工作理念，主动做好“送推”服务，加强对重点行业和重点企业的针对性宣传辅导，确保结构性减税政第2页共8页策和税收优惠政策及时落实到位。围绕支持重大战略实施，用足用好支持文化事业文化产业发展和支持海洋经...
