国土办上半年工作总结按照省厅《通知》要求，市局党委专门召开会议，在深入开展调查研究、认真分析的基础上，回顾总结了今年以来的工作情况，提出了下半年工作目标措施。一、上半年主要工作情况今年以来，在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，我市国土资源系统坚持把贯彻落实中央宏观调控政策，构建保障和促进科学发展的新机制作为首要任务，树立起全新的资源管理理念，努力使国土资源管理工作与中央宏观调控政策相吻合，积极推进经济发展方式转变，确保国土资源可持续利用，促进了全市经济社会就学发展、和谐发展、率先发展。实现了七个“探索创新”、七个“着力推进”：（一）探索创新领导方式，着力推进在工作指导上实现新转变。不断加深中央宏观调控政策和国土资源法律法规的学习理解，增强贯彻执行的自觉性和实效性。结合我市实际，制定了《关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩和建设用地置换工作的实施意见》、《关于切实加强重点矿种管理的意见》、《关于加强基础测绘服务“数字潍坊”建设的意见》等12个文件。在工作实践中，努力适应新形势、新政策、新任务要求，认真实行“三个转变”。一是工作指导上的转变。把对国土资源工作的指导由过去的粗放式管理利用，转到节约集约、可持续利用管理上来，转到全心全力服务发展上来，增强服务的针对性和实效性，全面、可持续地满足全市经济社会发展用地需求。二是土地审批上的转变。切实改进工作作风和工作方式，由过去等下边按项目上报用地材料的被动审批，转到提前介入、超前调研，紧紧围绕全市经济社会发展急需的重点工程项目，前瞻性地做好土地报批工作。在用地上做到“三个不报批”，对不符合土地利用总体规划和年度计划的不报批，对不符合国家产业政策的不报批，对补偿安置措施不落实、不到位的不报批。三是资源管理重点上的转变。由过去仅对现有资源的管理，转到现有资源和后备资源统筹管理上来，下大气力抓好土地开发整理、存量土地挖潜和矿产资源整合管理，积第1页共6页极为全市又好又快发展提供资源保障。（二）探索创新管理方式，着力推进坚守耕地“红线”要求落到实处。认真落实耕地保护责任制，切实加强基本农田保护。坚持对基本农田保护区内的耕地实行“七不准”，年度耕地保护目标责任要求落实到位，顺利通过了省政府的检查考核。大力开展土地开发整理工作，制定出台了《土地开发整理项目管理细则》及《十三项管理制度》，土地开发整理项目管理规范有序。2个项目列入首批省级基本农田保护区，5个国家、省级土地开发整理项目通过验收，开发整理复垦土地5.9万亩，新增耕地7256亩，继续保持了耕地总量动态平衡。（三）探索创新节地模式，着力推进节约集约用地取得新成效。坚持把节约集约用地、存量土地挖潜作为保障发展用地的根本出路，突出抓了“控、提、调、挖”四个重点，一是控制增量。认真执行国家产业政策，严格控制土地利用规模，对国家规定的禁止类项目，一律禁止供地。进一步调整优化产业用地结构，凡符合产业政策的新上项目一律安排到开发园区，除国家立项单独选址的重点工程外，园区以外不再安排新的建设项目。二是提高土地利用效率。推行立体发展的节地模式，实施地上、地下利用同步规划、同步建设，既向空中要地，又向地下延伸，让每寸土地发挥最大效益。三是调控好土地市场。坚持走市场配置与政府调控相结合的有序发展之路，培育完善土地市场，实现资源的最佳配置。今年1—6月份，通过招拍挂出让土地171宗，面积6916亩，政府土地收益12.07亿元，全市政府土地总收益16.5亿元。四是挖掘存量潜力。在城市，通过旧城旧村改造和实施退城进园，盘活存量建设用地；在农村，通过农村居民点的整理，解决闲置宅基地和村内空闲地的问题。全市共挖掘存量土地1万多亩。（四）探索创新执法机制，着力推进群众合法权益保障体系落实到位。今年以来，市委、市政府把土地违法案件的查处列入督查事项，国土资源部门对重点区域实行三天一督查、重点案件一天一调度。对重要案件明确政府第一责任人的责任，按区域发案量进行问责，对违法案件查处整改不到位的追究行政责任，停止土地报批。市国土资源局与市公安局成...
