桂林城镇低效用地再开发利用实施意见XX市城镇低效用地再开发利用实施意见（暂行）第一章总则第一条为推动XX市城镇低效用地再开发利用，规范城镇低效用地使用权出让行为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部第21号令）、《协议出让国有土地使用权规范（试行）》（国土资发〔2006〕114号）、《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》（国土资厅发〔20XX〕20号）、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（国土资发〔20XX〕119号）、《国土资源部办公厅关于实施和有关问题的通知》（国土资厅发〔20XX〕12号）、《广西壮族自治区国土资源厅关于盘活城镇存量建设用地促进土地节约集约利用的指导意见》（桂国土资发〔20XX〕96号）、《XX市城镇低效用地再开发利用暂行办法》（市政〔20XX〕43号）等相关规定和土地估价的国家标准、行业标准，制定本规定。第二条城镇低效用地再开发利用以优化桂林城市布局、合理调整土地用地结构、提升城市环境及品位、改善城市基础设施、促进产业转型升级为目标。破解XX市改革开放以来，因历史文化名城和漓江风景名胜区保护等原因，造成的城镇用-1地再开发工作专项规划（20XX-20XX年）》（下简称《专项规划》），并向土地使用权人出具同意增补纳入低效规划意见通知书。第三章再开发改造方案及审查第十条第1页共5页已纳入《专项规划》和同意增补的低效用地再开发项目，由项目意向业主向市国土资源局提出开发申请，经土审办审核后，由市国土资源局致函市规划局申领的规划条件。申请低效用地再开发的单位、企业，应书面承诺按本规定缴纳（补交）土地出让金，如不能按规定缴纳（补交）或无力开发的，由土地使用权人向市土地储备交易管理中心提出申请，经市人民政府批复同意后，由市土地储备交易管理中心按照《XX市土地储备和招标拍卖挂牌出让国有土地使用权暂行规定》（市政〔2002〕79号）及《XX市土地储备管理办法（试行）》（市政〔20XX〕57号）的规定进行土地收储和招拍挂出让。第十一条低效用地再开发项目取得规划条件后，由项目开发业主委托委托有资质的作业单位编制《低效用地再开发改造方案》（下简称《改造方案》）。《改造方案》经土审办初审后，报市土地审查委员会审核。第四章项目土地评估和土地出让金缴纳（补交）第十二条低效用地再开发项目取得规划条件后，由市国土资源局以抽签方式选取3-5家中介评估机构进行土地价格评估，中介评估机构出具评估结果和评估报告，报土审办审议，提出土地出让底价建议和应缴纳（补交）土地出让金额；报市地价审核领导小组审定。-3（二）现状为出让土地使用权的，土地出让金补交公式为。新土地使用条件土地使用权正常市场价格-原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格-经核准的其它成本。（三）已出让的工业用地，地上无建筑物及构筑物的，参照国土资厅发〔20XX〕20号和国土资厅发〔20XX〕12号文缴纳土地出让金。（四）按上述方法缴纳（补交）土地出让金的再开发项目，缴纳（补交）土地出让金金额不得低于新土地使用条件土地使用权正常市场价格的40%。第2页共5页第十五条土地和地上建筑物价值评估、其它成本审计，评估或审计期日应以市国土资源局通过《改造方案》审议后，确定的补缴地价时间为准。第十六条低效用地再开发项目应依法依规缴纳相关税费，任何单位和个人不得减免。第五章再开发项目用地审批第十七条市国土资源局根据通过的《改造方案》和低效项目的土地出让底价，编写供地方案报市人民政府批复。第十八条供地方案经市人民政府批复后，由市国土资源局通知项目业主办理用地手续，并依规定缴纳（补交）土地出让金。办理用地手续应提交如下材料：（一）项目用地申请书；（二）拟开发土地的权属材料。如属拆迁收购多宗土地合并开发的，还应提交拆迁补偿协议和将多宗土地合并后的土地变更登记手续；-5第二十条因实施城市规划需要对城中村进行改造的，可以纳入低效用地再开发改造范围。如保留集体土地所有权不变的，可由农村集体经济组织经所在XX县区人民政府同意后，...
