第1页共127页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共127页赣州市现代农产品加工业发展规划（2013~2020年）（二稿）二○一三年二月第2页共127页第1页共127页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共127页目录总论1、规划背景与意义1.1规划背景年，全省农产品加工业增加值占全省工业总增加值的比重明显增加，农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.5：1以上。中央到地方一系列意见与规划的颁布，为赣州农产品加工业发展指明了方向，也带来了历史性的发展机遇。为加快发展赣州市农产品加工业，特别是特色农产品多层次的综合利用与加工，提高农产品转化率和实现多重增值，进一步增强全市农产品及其加工产品的竞争力，促进农业结构的战略性调整，提高农业整体效益，带动农民增收，统筹城乡经济社会协调发展，加快农业现代化进程，根据国务院《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》和国务院新一轮扶贫开发战略的主要精神，特编制本规划。1.2规划意义一是拉动赣州市经济发展的重要产业。赣州市人口众多，城乡居民生活已稳定越过温饱线并向小康迈进，食物消费结构正向着要求安全卫生、营养保健、经济方便、风味适口、提高生活质量的方向转变。发展农产品加工业可以满足不断变化的市场需求，进而拉动整个赣州市经济的发展。二是农业结构调整的重要带动力量。农产品加工业不仅仅是农业生产的简单延伸，现在已成为一种“从田头到餐桌”的完整产业。农产品加工业将向农业提出生产各种专用型原料的需求，从而带动农业结构的调整与优化。三是增加农民收入的有效途径。农产品加工业是农业产业链的延伸，提高农产品的加工深度，可以较大幅度地提高农产品的附加值，从而为提高农业的综合效益，为增加农民收入开辟新的有效途径。四是提高赣州市农业国际竞争力的有力措施。随着我国农业对外开放程度的日益加深，赣州农业走出去参与国际竞争的必要性日益凸显，赣州农产品加工业发展必须充分利用国内和国际两种资源和两个第3页共127页第2页共127页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共127页市场，充分发挥比较优势，不断增强竞争力。通过发展农产品加工业，有利于充分发挥赣州市劳动力资源丰富、成本低的比较优势，充分挖掘资源潜力，提高农业的国际竞争力和整体效益。2、规划原则与依据2.1规划原则1．坚持以人为本的原则。把促进农业发展、农村繁荣、农民富裕作为农产品加工业发展的出发点和落脚点。通过农产品加工业的带动，建设专业化、标准化、规模化原料基地，形成加工企业与农户风险共担、利益均沾的利益联接机制，使农民分享到加工环节的利益。2．坚持市场导向原则。充分发挥市场对资源配置的主导作用，通过优化资源配置，提高行业的整体效益；通过研究、开发一批名牌产品，提高市场占有率；通过培育一批农产品加工优势企业和主导产业，提高国际竞争能力。3．坚持质量安全原则。建立和完善农产品加工标准体系，建立“从农田到餐桌”的全程质量控制体系。严格执行农产品（食品）卫生标准和产品标准，大力发展无公害食品、绿色食品和有机农产品，确保农产品加工的质量安全。4．坚持科技创新原则。整合科技资源，加强国外先进技术的引进、消化和吸收，加大技术集成和原始创新，加强企业技术创新，全力打造一批农产品加工科技创新基地和产业化示范基地，全面提高农产品加工业的自主创新能力，在关键技术领域实现重点突破。5．坚持因地制宜原则。充分发挥资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品生产区域，发展特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工相协调的现代农业产业带，实现农产品加工与原料基地的有机结合，将资源优势、区位优势转变为经济优势。6．坚持可持续发展原则。实施可持续发展战略，积极发展环境友好型和资源节约型农产品加工业，原料基地建设必须服从生态环境建设的要求，农产品加工的过程要重视清洁生产和循环利用，加强资源的深度开发与利用，节能降耗，减少环境污染，走可持续发展之路。2.2规划依据《国...
