连 云 港 海 事 局 十 一 五 基 础 设 施 建 设 发 展 规 划第 一 章 概 述第 一 节 编 制 背 景 “ 十 一 五 ” 时 期 ， 是 贯 彻 落 实 “ 三 个 代 表 ” 重 要 思 想 ， 坚 持 以 人 为本 ， 全 面 、 协 调 、 可 持 续 发 展 的 关 键 时 期 ， 也 是 构 建 “ 三 个 海 事 ” ， 建设 “ 三 支 ” 队 伍 ， 争 创 “ 三 个 一 流 ” ， 实 现 “ 三 个 追 求 ” ， 营 造 和 谐 海事 的 重 要 阶 段 。 “ 十 一 五 ” 规 划 是 全 面 建 设 小 康 社 会 目 标 提 出 后 编 制 的第 一 个 五 年 规 划 。 为 了 促 进 连 云 港 海 事 局 跨 越 式 发 展 ， 确 保 “ 立 足 系 统 、融 入 江 苏 、 保 持 特 色 、 规 范 高 效 、 争 创 一 流 ” 发 展 目 标 的 实 现 ， 进 一 步改 善 海 事 行 政 执 法 手 段 ， 提 升 海 事 执 法 水 平 ， 促 进 港 口 经 济 和 航 运 事 业的 发 展 ， 连 云 港 海 事 局 按 照 交 通 部 海 事 局 和 江 苏 海 事 局 有 关 文 件 的 要 求 ，依 据 《 中 国 海 事 工 作 发 展 纲 要 》 、 《 交 通 部 海 事 局 “ 十 五 ” 及 中 远 期 规划 》 、 《 江 苏 海 事 发 展 战 略 纲 要 及 十 一 五 发 展 规 划 》 、 《 连 云 港 港 口 总体 规 划 》 等 有 关 资 料 ， 根 据 连 云 港 海 事 局 辖 区 实 际 情 况 和 发 展 趋 势 ， 编制 了 《 连 云 港 海 事 局 “ 十 一 五 ” 基 础 设 施 发 展 规 划 》 。本 规 划 从 落 实 科 学 发 展 观 的 角 度 ， 本 着 科 学 、 适 应 、 前 瞻 的 原 则 ，围 绕 连 云 港 海 事 局 辖 区 港 口 发 展 趋 势 ， 着 重 分 析 了 辖 区 港 口 经 济 和 航 运事 业 发 展 对 海 事 执 法 手 段 的 需 求 ， 对 “ 十 一 五 ” 期 间 连 云 港 海 事 局 辖 区内 巡 航 执 法 基 地 （ 基 站 ） 和 防 污 染 基 地 建 设 、VTS建...
