-1-在安徽省税务学会2019年税收调研课题第二课题组研讨会上的讲话戴国琨（2019年12月13日）各位领导，各位来宾，大家好：首先，我代表淮北市税务局对各位领导、各位专家的到来，表示热烈的欢迎！对省税务学会2019年税收调研课题第二课题组研讨会在我市召开，表示热烈的祝贺！淮北市地处苏鲁豫皖四省交界，现辖相山、杜集、烈山3个区和濉溪县，拥有5个省级开发区，总面积2741平方公里，2018年末常住人口225.4万人。2017年被评为第五届全国文明城市。文化底蕴深厚，拥有蹇叔、桓谭、嵇康、刘伶等先贤圣哲。2019年荣获第十届中华环境优秀奖和“国家森林城市”荣誉称号。2018年全市生产总值985.2亿元，财政收入128.9亿元，税费收入171.46亿元，同比增长21.9%；2019年1-9月份，全市生产总值同比增长2%，年初财政预算139.2亿元，1—11月份税费收入166.9亿元，同比增长2.3%。-2-淮北市税务局下辖5个区（县）税务局，9个税务分局。全市税务系统共有在编干部职工965人，负责全市5.9万户纳税人、28余万自然人纳税人、24.5余万企业职工缴费人和158.6万城乡居民缴费人的税费征管工作。是全国节约型机关示范单位，先后荣获“全国青年文明号”“全国五一巾帼标兵岗”等称号。2018年度省局绩效管理优秀单位、市委市政府目标管理优秀单位、淮北市政风行风民主评议优秀单位。上周，即12月5日至6日，国家税务总局党委书记、局长王军同志来淮调研，指导了濉溪县税务局主题教育民主生活会，实地察看濉溪县百善税务分局，并在百善镇召开了苏鲁豫皖四省基层干部座谈会。调研期间，王军局长对淮北税收工作给予了充分肯定，并就党的建设、职级晋升、基层建设、减税降费、组织收入等工作提出了一系列要求。这些新要求对我们今后的课题研究有着重要的方向引领和指导意义。此次，省税务学会第二课题组承担的课题是：减税降费与税收营商环境研究。课题具有极强的针对性时效性，十分切合当前及今后一个时期的税收工作。减税降费是党中央、国务院作出的一项重要部署，是税务部门一项极其重大的政治任务。淮北税务部门坚持实打实、硬碰硬的工作作风，落实落细减税降费，构筑了办税服务厅申报辅导防线、网上巡查防线、包保责任制兜底防线“三道防线”，制定了《国家-3-税务总局淮北市税务局关于加强和规范减税降费工作的意见》，建立常态化规范化减税降费落实长效机制。推行精准宣传、精准培训、精准辅导“三个精准”服务，确保纳税人缴费人及时准确全面享受优惠政策。结合实际，在包保责任制落实中推出了“三个三”服务方法，即见到三个人（走访企业要见到企业法人、财务负责人、办税人员），说好三句话（询问办税方面有什么问题、办事方面有什么问题、企业发展有什么问题），办好三件事（减税降费落实企业要有获得感，帮助企业解决实际问题，提高纳税人满意度）。淮北市减税降费效果达到预期，2019年1—10月（税款所属期），全市累计新增减税降费19.1亿元，其中累计新增减税13.4亿元。前三季度，税务部门监测的149户重点税源企业税费负担同比下降0.2个百分点，利润率提高2.6个百分点，研发支出增长21.4%，全市新增市场主体2.23万户，增长18.6%。减税降费与营商环境相联互促，在优化营商环境上，我局坚持以人民为中心的发展思想，树立“店小二”服务理念，始终把纳税人缴费人满意不满意、高兴不高兴作为衡量标准，围绕纳税人满意度、减税降费满意度、营商环境和“四送一服”满意度“三个满意度”，持续开展便民办税春风行动，“四送一服”活动，优化服务，简并流程，提高效率，提升质量，2018年，淮北市税务部门营商环境满意度全省第三、市直第一。2018年，我市纳税人满意度第三方测评连续高居全省第一，2019年位居全省第二。-4-税务学会是税务部门的智囊团、专家库，为税收工作提供着强大的智力支持。在省税务学会的坚强领导下，在兄弟税务学会的大力支持下，我市税务学会围绕中心、服务大局，科学组织力量，认真开展研究，在以税资政上取得了一定成效。特别是承担省税务学会的课题研究以来，高度重视，精心实施，协调各方力量，汇集众人智慧，力求创出精品。在这里，对省税务学会、兄弟地市学会对我市税务学会的...
