心得体会与方向定位(2)纺织工业的定位与发展方向——解读《纺织工业“十二五”发展规划》《纺织工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）已于1月19日由工业和信息化部正式发布。《规划》再次明确了纺织工业“十二五”期间的定位与发展方向为：三大定位不变，三个层面体现行业重要性。有关纺织行业的定位，早在2009年国务院发布的《纺织工业调整和振兴规划》就给纺织工业明确定位，提出了纺织工业是国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业。改革开放30多年来，我国纺织工业快速发展，产业规模不断扩大，产业竞争力不断提高，在国内繁荣市场、吸纳就业、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展方面发挥了重要作用，在国际上也成为具有重要影响力的行业。2010年，我国纺织纤维加工量为4130万吨，占全球的50%以上；纺织品服装出口2065亿美元，占到全球同类贸易的30%以上；全行业就业2000万人。纺织工业在取得举世瞩目成绩的同时，长期发展中积累的不平衡、不协调、不可持续以及对外界环境变化不适应等问题也日益显现，突出表现在创新能力不足，研发设计和营销能力弱，产业结构、区域结构不合理，部分行业同质化竞争现象比较严重等。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我国纺织工业转变发展方式，实现由大变强的重要时期。“十二五”时期纺织工业有发展的机遇，但面临的国际国内环境也更加复杂。从国际看，世界经济增长不确定性增加，需求低迷将成常态，我国纺织工业的发展面临发达国家在高端领域的控制和发展中国家在中低端领域低成本竞争的双重挤压。从国内看，成本上升，资源、环境等要素约束成为重要挑战。纺织工业在我国经济社会中的重要性，在今后一个时期还可以从“民生保障、发展潜力、文化建设”三个层面得到体现：从民生角度看，纺织工业是满足人们基本生活需要的永恒产业，中国有13亿人口的市场，中国人的穿衣问题应该依靠自第1页共2页己解决，同时纺织工业仍是吸纳就业的重要行业；从发展潜力看，纺织工业是新技术应用密集的行业，是战略性新兴产业的重要组成部分，高技术纤维、产业用纺织品应用范围广阔，差别化纤维的快速发展，将使纤维新材料作为战略性新兴产业的重要组成部分，既是化纤行业未来发展的战略制高点，也是行业发展新的增长点，同时，战略性新兴产业的发展将进一步扩大纺织产品在交通、新能源、医疗卫生、安全防护、环境保护、航空航天等领域的应用，市场需求的扩大为高性能纤维的开发和发展提供了新机遇；从发展文化产业的角度看，纺织产品，尤其服装服饰是引领时尚文化的重要载体，是传播民族精神与民族文化的重要媒介。因此，纺织工业发展在我国有基础、有潜力、更有必要。但要适应新形势的要求，就要加快转变发展方式，加快纺织工业的转型升级，在更高水平上实现纺织工业的持续发展。第2页共2页
