合作社资金申请书XX县区农村资金专业合作社试点监督管理办法第一章总则第一条为加强农村资金专业合作社的监督管理,规范其组织和行为,保障农村资金专业合作社依法、稳健运行,根据《农民专业合作社法》、《XX市开展农村资金专业合作社试点工作实施办法》、《中共XX县区委XX县区人民政府关于开展农村资金专业合作社试点工作的指导意见》(玉字"20XX"58号)等有关法律、法规和文件规定,结合我县实际,制定本办法
第二条农村资金专业合作社是指经县农村资金专业合作社试点工作领导小组批准设立并报XX市农村资金专业合作社试点工作监管部门备案同意,由所在乡镇、行政村范围内农民自愿入股组成,利益共享、风险共担,为本社社员发展农业生产、创业致富提供资金互助服务的合作组织
第三条农村资金专业合作社应当遵循下列原则:(一)坚持为农性
成员以农民为主体,以服务成员、促进农业增效、农民增收和农村发展为宗旨,谋求全体成员的共同利益
(二)坚持合作制性质
实行民办、民管、民受益、民担风险;坚持入社自愿、退社自由;坚持民主管理且成员地位平等
(三)坚持区域性
合作社发展社员和资金融通严格限制在一个乡镇范围内
不得跨区域开展业务,不得对城市居民和单位开展业务
(四)坚持社员制
农村资金专业合作吸纳社员股金、互助金和发放资金,必须严格限制在本社社员内进行,成为农村资金专业合作社社员必须履行必要的手续
禁止农村资金专业合作社向不特定对象吸纳和投放资金
(五)坚持风险可控
充分认识和评估可能存在的风险,建立健全风险预警和防范机制,使风险处于可以控制的范围内,第1页共13页确保农村资金专业合作社安全稳健运行
(六)坚持规模适度
农村资金专业合作社吸纳基础股金和互助金的规模根据社员资金需求确定,不盲目扩大规模
农村资金专业合作社应根据本社实际,提出年度吸纳股金和互助金及投放资金的规模额度,并报县主管部门备案
(七)实行盈余返还