和谐社会建设的理论创新明确了社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。《决定》明确提出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。什么是社会主义、怎样建设社会主义，这是建设中国特色社会主义的首要的基本的理论问题。在南方谈话中，邓小平深刻总结国际国内社会主义建设的实践经验，在坚持科学社会主义基本理论和实践成果的前提下，明确提出“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”江泽民同志在新的历史条件下，进一步深化了对社会主义本质的认识，他说“平均主义不是社会主义，两极分化也不是社会主义。”《决定》把构建社会主义和谐社会作为社会主义的本质属性，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想关于社会主义本质概括的理论创新。指明了构建社会主义和谐社会有五个着力点。《决定》提出，必须着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。这是对构建社会主义和谐社会的着力点的新认识。2004年在中央经济工作会议上，胡锦涛同志就提出构建和谐社会要紧紧抓住四个着力点，“十一五”规划再次强调了这四个着力点，即扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业。《决定》提出了五个着力点：着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力。《决定》的第三至第七部分，对于如何落实这五个着力点，分别做出了具体部署。明确提出构建社会主义和谐社会的六大总体要求。《决定》明确提出，要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，构建社会主义和谐社会。这是一个崭新的概括。此前，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班上的讲话中曾指出了社会主义和谐社会的六个基本特征，即：第1页共4页民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。现在，《决定》把这六个基本特征概括为构建社会主义和谐社会的总要求，体现了我们党对构建社会主义和谐社会认识的进一步深化。提出了构建社会主义和谐社会必须坚持的六个原则。《决定》提出了构建社会主义和谐社会必须坚持的原则。即：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这六项原则，涵盖了构建社会主义和谐社会的工作出发点和落脚点、工作方针、工作动力、工作保证、工作条件、领导核心和依靠力量。牢牢把握好这些原则，在和谐社会建设中就不会走偏方向。系统地提出关于社会发展目标体系。《决定》明确提出到20XX年构建社会主义和谐社会的目标任务。包括民主法制、协调发展、收入分配、公共服务、思想道德、科学文化、社会管理、创造活力、生态环境等9个方面。这是在党的重要文献中第一次全面系统地提出关于社会发展的目标体系，具有重要的历史意义。一是这个目标体系是针对当前全党全国人民反映的最需要解决的问题提出的。二是这个目标体系是全面小康目标的重要组成部分。它是按照实现全面小康的要求制定的，是在社会发展方面达到全面小康的具体目标。三是这个目标体系有许多方面是新提出来的，有些目标比十六大报告和十六届五中全会关于“十一五”规划建议提得更加具体。提出通过制度建设，保障社会公平正义。《决定》第一次全面系统地提出要在民主、法律、司法、财政、分配和社会保障六个方面建立起相应的制度，以保障人民的政治、经济、文化、社会权益。关于公平与效率的关系，20世纪80年代中期，我们党提出了“效率优先，兼顾公平”的原则；党的十六届四中全会提出第一次分配要注重效率，第二次分配要注重公平；十六届五中全会则根据社会发展的现实提出“要更加注重社会公平”。《决定》强调要通过加强制度建设，保障社会公平正义，表明我们党大大深化了对社会公平正义的认识，也表明我们党把实现社会公平正义纳入了制度设计和政策制定中...
