伊春市人民政府办公室关于印发伊春市推进养老服务发展工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】伊春市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.31•【字号】伊政办规〔2021〕7号•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文伊春市人民政府办公室关于印发伊春市推进养老服务发展工作实施方案的通知伊政办规〔2021〕7号各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位，中、省属各单位：经市政府同意，现将《伊春市推进养老服务发展工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。伊春市人民政府办公室2021年5月31日伊春市推进养老服务发展工作实施方案为积极应对我市人口老龄化，加快发展我市养老服务业，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（黑政办规〔2020〕8号）要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足我市老年人日益增长的多方面、多层次的养老服务需求为出发点和落脚点，按照“政府引导、社会参与、市场调节、兜底保障”的发展思路，大力发展养老产业，充分发挥社会力量参与，不断推进我市养老服务高质量发展。二、发展目标全面建成以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养康养有机结合，覆盖城乡、结构合理、规模适度、功能完善的养老服务体系，引导社会力量参与养老产业和康养产业投资，持续提升养老服务质量，充分释放养老消费，不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求，使我市老年人的获得感、幸福感、安全感显著提高。三、工作任务（一）推进养老服务设施建设1.解决城市社区养老服务场所，落实住宅小区配置养老服务场所要求。将社区居家养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围，无养老服务设施的老旧社区,结合老旧小区改造等城镇建设工程，推进社区居家养老服务设施新建和补建。新建住宅小区按每百户20至30平方米配套建设社区居家养老服务用房，对具备条件的已建成小区按每百户15至20平方米的标准，通过政府回购、租赁、改造等办法解决养老服务场所，争取2021年底养老服务设施配建率达到60%。到2022年底，新建居住小区按照标准配套建设社区养老服务机构的配建率达到100%。（牵头单位:市自然资源局、市住建局;配合单位:市发改委、市民政局、市农业农村局，各县〔市〕、区政府；完成时限：2022年底）2.扶持城市社区养老服务设施稳步发展，探索研究利用集体建设用地发展养老服务设施，支持城市社区养老服务设施建设。加强社区养老服务设施布局，加快建设多功能、专业化的社区养老服务设施。尊重居民意愿，统筹推进城镇老旧小区公共场所无障碍、适老化设施改造。结合“家庭照护床位”建设，引导和支持老年人家庭实施住宅及家具设施适老化改造。(牵头单位：市民政局、市住建局；配合单位：市发改委、市自然资源局、市农业农村局，伊春森工集团及各县〔市〕、区政府;完成时限：2022年底)（二）推进居家社区养老服务升级3.加快完成社区嵌入式养老服务设施布点，储备建设社区类普惠养老项目。根据老年人活动半径,分层次、分区域合理布点社区养老服务设施，明确街道、社区养老服务功能基本配置。形成以街道养老服务中心（综合体）、社区养老服务站点为骨干的“一中心多站点”的城市社区养老服务设施骨干网，将社区养老服务中心、家政服务、社会工作者、志愿者融入到居家养老服务体系，引导社区养老服务机构和社会组织为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务，打造“15分钟养老服务圈”,让社区老年人在家门口就能享受专业化养老服务。到2021年10月末，每个街道至少建有一个具备综合服务功能的养老设施,社区日间照料机构覆盖率达到100%。（牵头单位：市民政局；配合单位：市发改委,各县〔市〕、区政府；完成时限：2022年底）4.打造“三社联动”机制，以社区为平台，养老机构和养老服务类社会组织为载体，社会工作者为支撑，大力支持志愿养老服务，积极探索互助养老服务。突出枢纽型社区养老综合体建设，集成日托、全托、助餐、上门服务、医养结合、康养服务、旅养服务等功能，扶持培养一批综合化、专业化、连锁化、...
