积极推进企业退休人员社会化管理|企业退休人员社会化管理报告【摘要】全面推进企业退休人员管理服务社会化，是党中央、国务院的一项重大决策，是深化国有企业改革，建立社会主义市场经济体制的需要分离企业办社会职能，切实减轻企业社会事务自担，也是保障企业退休人员晚年生活幸福、安定的重要举措，【关键词】企业退休人员社会化管理待遇在我国，由于地区、行业各方面差异，企业退休人员管理服务社会化进程还不平衡，不少地方中央、省属企业还没能转到社区，企业退休人员出现了待遇上的差距，产生了不利于社会稳定的因素，积极推进企业退休人员管理社会化显得尤为迫切。一、企业退休人员社会化管理是建设社会主义市场经济体制的客观要求建设社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，对我国企业提出了不同于传统的国有企业的功能要求。现代企业作为一个独立的市场主体参与竞争，以生产经营为核心任务。以追求利润最大化为目标。因此，过去由国有企业承担的后勤服务。需要向社会分化。实行全面社会化管理，使企业离退休人员社会化管理工作趋向规范化、科学化、程序化，通过深入基层开展系列活动，解决了企业退休人员的后顾之忧，使其老有所养、老有所乐、老有所为。1.退休人员社会化管理服务的基本形式。职工办理退休手续后，其管理服务工作与原单位相分离，实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放，按照就近、方便的原则，将企业退休人员的日常管理服务工作从单位管理转入户籍所在地或常住地的社区管理，实现企业退休人员由“企业人”向“社会人”第1页共4页的转变，使企业不再承担不应由其承担的社会管理责任，真正成为市场经济的主体。2.建立退休人员管理机构。按照党中央、国务院的要求，在街道乡镇建立或确定负责劳动保障的工作机构。直接接收、管理企业退休人员，为纳入社区管理的退休人员提供良好服务。全面掌握退休人员基本信息，协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织、指导社会服务机构进行医疗卫生服务和老年生活照料服务、开展文化健身活动等。3.分步实施，平稳过渡。立足经济发展和社区建设的实际，坚持因地制宜、分类指导的原则、不搞一刀切。（1）经济较发达、社区组织比较健全的地区，主要依托社区开展社会化管理服务工作。（2）社区组织还不健全的地区，由劳动保障部门及所属的社会保险经办机构对退休人员实行直接管理。（3）在远离城市的地区或大中型企业比较集中的职工生活区，委托企业退管组织管理。依托企业退管组织，现行管理体制不变，业务上由区劳动保障局、社保局进行指导，待社区保障平台运作成熟后，再逐步移交。一定时期内依托企业管理的模式，既保证了企业退休人员社会化管理服务工作的最终完成，又缓解了大量企业退休人员交给街道社区管理时给基础设施带来的巨大压力。二、目前行业退休人员转不到社区出现的困难目前，市属企业退休人员已经划归社区管理，但中央、省属企业退休人员还转不到社区管理，这样造成了企业退休人员同城享受不同待遇。一方面，是行业退休人员待遇不如当地退休人员意见很大；另一方面，企业负担沉重。1.企业管理的退休人员待遇低，同城但不同的待遇目前，对同城不同待遇，退休人员意见很大，已经发生集体上访问题。如XX市政府为了退休人员共享改革成果。提高了退休人员生活待遇。而中央和省属企业退休人员享受不到。移交XX市社区的退休人员每月有物价补贴、生活补贴、4个月清凉费（高温费）、春节、瑞午节、中秋节慰问费、重阳节活动费，一年合计2000多元。企业虽然尽了一些努力，但还是与社第2页共4页区管理退休人员生活待遇上有不小的差距，达不到退休人员的要求。企业退休人员遇到大的困难社区不管，企业由于人员多、负担重，也包不下来，如退休人员得重病看不起病。再是退休人员分散，企业也管不过来。2.企业负担沉重企业每年要承担的费用。上交上百万元的离休人员医疗费，几十万元离休人员同城待遇费，几十万元离休人员生活补贴，上百万元退休人员差额工资（移交社保时保留部分），上百万元节日慰问费（春节、中秋、国庆、老人节、高温慰问），还有困难补助、去世交通费、住院看望、家属医保、遗属怃恤等等，一...
