基层干部作风方面存在的突出问题及改进措施研究去年以来，全国各地都在开展“转变工作作风，提高执行力”的主题活动，广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的普遍欢迎和称赞。但仍然有部分干部在思想上不够重视，工作上不够积极，作风上不够严谨。一、存在的问题（一）思想作风不振，迟到早退严重一些干部不能按时上下班，迟到早退情况严重，甚至有的十天半月见不到一次。一些干部无视纪律约束，擅离职守，工作“三天打渔两天晒网”，想来就来，想走就走。个别部门下午几乎无人上班，上班的也是精神萎靡，意志消沉，不思进取，处于“混日子”状态；有的上班期间窜门子，干私事，甚至打麻将，将工作搁在一边，不仅自己不检点，还把一些歪风邪气带进机关内部；有的不想事、不谋事、不干实事；有的争功名、争权利、不争好评；有的讲关系、讲人情、不讲原则。（二）学习风气不浓，工作效率不高基层干部基本上只分年轻人和“老年人”，“老年人”大都给自己定位于“看不懂”、“学不会”、“做不成”，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题；有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。遇到事情时“求人人不会，求己己不能”，工作效率始终提不上去。（三）工作作风不实，服务意识不强一些干部工作上不务正业、弄虚作假、欺上瞒下，搞面子、搞形象，好大喜功，只为自己私利，毫无为人民服务的意识。有的坐在机关的时间多，深入基层抓落实的时间少；有的下基层晴蜓点水，没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题；有的拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，是非面前不开口，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之；有的在其位不谋其政，对职责内的事心中无数，思想不清，办法不多，工作缺乏主动性。二、原因分析（一）从干部自身角度讲。一是政治素养较差，理想和信念淡化。在“为什么干”的问题上认识模糊，把工作视为职业的多，视为事业的少，甚至觉得自己是大才小用，不屑于做这些琐事、小事。二是得过且过，缺乏上进心。多数基层干部认为，与上级机关相比，自己明显缺乏政治上进的机会，因此存在不求有功但求无过、得过且过的思想意识，觉得“退不成”也“升无望”，不如“潇洒走一回”；三是工作按利区分，脱离群众。对那些与自己切身利益直接挂钩、影响职位的工作比较投入，其他一些工作往往应付了事。考虑自身利益多，考虑群众的利益少，不能设身处地的为群众着想，脚踏实地地为群众办实事。（二）从单位管理角度讲。一是施之于软，施之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定，但执行不力，约束不强，对违反制度和规定的干部，有时该批评的没有批评，该教育的没有教育，该处理的处理不够，甚至姑息牵就，没有起到应有的惩诫作用，这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位，人员臃肿，人浮于事，干部干与不干一个样，干多干少一个样。干部缺乏危机感，没有上进心，工作消极被动。三是单位与个人利益共享。去年以来，虽然我县组织人员组成秘密督查组，但是任何一位干部的个人问题，都会影响到整个镇街的利益，因此镇街负责人一般都会竭力的掩盖干部早退甚至旷工的事实，这在一方面加大了督查的难度，削弱了督查的意义，另一方面一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。（三）从干部管理角度讲。选人用人人情化、关系化的多，公开的少；表面公开，实际猫腻的多；论资排辈的多，量才而用的少；平级调动的多，实际罢免的少等等选人用人问题，导致一些单位有关系的闲得眉飞色舞，没关系的累得点头哈腰，该进进不来，能上上不去。这些歪风邪气从侧面影响了干部工作的积极性，工作上无精打采，业绩上不动声色，关系上却是蒸蒸日上。三、对策及建议（一）加强教育引导，武装思想观念。基层之所以是“炼人之地”，就在于它要求每一位领导干部要“守得住清贫，耐得住寂...
