第二单元古代希腊罗马和近代西方的政治制度单元概览本单元主要阐述了西方民主政治的发展历程、内容及特点，议会主权、法律至上、分权制衡、公民自由是西方民主制度的基本特点。线索1古希腊民主政治公元前8～公元前5世纪，经过梭伦改革、克利斯提尼改革和伯利克里改革等相继打击贵族特权、完善民主机构及鼓励公民参政等措施推动下，雅典的民主政治达到顶峰。它铸就了雅典的辉煌，为近现代西方资产阶级代议制奠定了基础。线索2古罗马法律体系在罗马平民反对贵族专权的斗争中，在罗马扩张导致的不同民族的矛盾日益尖锐及经济社会纠纷日益增多的过程中，罗马法经历了由习惯法到成文法、由公民法到万民法、由零散到形成体系的不断完善过程。罗马法缓和了社会矛盾，巩固了帝国统治，对近代西方的资产阶级革命和资本主义立法产生了重要影响。线索3近代西方代议制民主的发展演变(1)在工场手工业发展的17、18世纪，英国1689年《权利法案》颁布以后，逐步确立了议会至上的君主立宪制，形成了责任制内阁。美国独立后，颁布1787年宪法，确立了联邦制、总统共和制、三权分立制政体。(2)在第一次工业革命时期的18世纪60年代～19世纪70年代，法国通过1875年宪法确立了议会制共和政体，德国通过1871年《德意志帝国宪法》确立了君主立宪政体。(3)美、英、法、德四个国家因国情不同，形成了两种政体形式；君主立宪制与民主共和制，但英、德两国的君主立宪制又不尽相同，美、法两国的共和制也各具特色，体现了世界各国政治文明的多元性、多样性，另一方面也形成了相同的代议制基本特征，即选举、议会立法、权力制约与平衡等。第5讲古代希腊民主政治与罗马法一、古代雅典的民主政治1．产生条件(1)地理条件：古希腊以海洋为依托，形成众多城邦国家。(2)政治条件：小国寡民和独立自主构成城邦的基本特点，这使公民可以更直接地参与城邦政治。(3)经济条件：海外贸易和工商业比较发达，新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。易错提醒地理环境与雅典民主政治的关系雅典民主政治是政治、经济、文化传统等多种因素综合作用的结果。雅典的地理环境对雅典民主制度的形成起了促进作用而不是决定性作用，雅典民主制形成的根本原因是雅典的生产方式，即工商业和海外贸易的发展。2．确立过程改革措施影响梭伦改革(1)根据财产多寡，将公民分成四个等级，财产越多者权利越大(2)公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会和公民陪审法庭(3)废除债奴制等动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础克利斯提尼改革(1)建立十个地区部落，以部落为单位举行选举(2)设立五百人议事会；组成十将军委员基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，会；继续扩大公民大会的权力等(3)实行“陶片放逐法”雅典的民主政治确立起来伯利克里改革(1)所有成年男性公民可以担任几乎一切官职(2)五百人议事会的职能进一步扩大；陪审法庭成为最高司法与监察机关(3)向公民发放“观剧津贴”雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”3.历史评价(1)进步性①雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。②民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。(2)局限性民主性质的原始性雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦民主范围的狭隘性它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权运作方式的随意性抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用教材补缺雅典程序性民主雅典程序性民主强调民主的机制、规则和程序，属于价值理性，侧重于整体角度阐释民主，但很难保证真正的民主。雅典民主制度程序性民主的主要体现：(1)公民大会、五百人议事会、民众法庭等国家机构。(2)比例代表制、任期制等。(3)全体公民都有机会被选为陪审法庭成员；选举方式是抽签选举；司法审判中采取法庭辩论等形式与程序。雅典民主制度是一种直接民主，相对粗糙，雅典的程序性民主无法保证真正的民主。二、罗马法1．定义：公元前6世纪末...
