龙源期刊网坚持六个强化充分发挥巡察利剑作用作者：董凤林来源：《管理学家》2019年第15期[摘要]巡察作为向基层延伸、实现监督全覆盖、解决全面从严治党“最后一公里”的有效手段，是国有企业各级党组织落实主体责任的具体体现。本文结合企业实际，坚持六个强化，在提高认识、组织建设、体制机制、自查自纠、进驻巡察和成果运用六个方面不断探索实践，加强企业党的建设，提升企业管理水平，充分发挥了巡察利剑作用。[关键词]巡察六个强化利剑作用中图分类号：D630.9文献标志码：A党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行谋划，形成了全面从严治党战略布局。巡视巡察工作作为党内监督的重要手段，在全面从严治党的进程中，发挥了不可替代的作用，成为国之利器、党之利器[1]。面对全面从严治党的新形势，如何结合企业特点、准确把握政治巡察定位、切實加强党内监督，成为摆在企业党组织面前的重要课题。一、主要工作实践党的十九大以来，国家电投集团江西电力有限公司（以下简称江西公司）党委认真贯彻中央巡视巡察工作部署，紧扣“六个围绕、一个加强”和“五个持续”要求，结合企业实际，坚持六个强化，在提高认识、组织建设、体制机制、自查自纠、进驻巡察和成果运用六个方面不断探索实践，聚焦关键，精准发力，充分发挥了巡察利剑作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。（1）强化学习，在提高认识上下功夫。思想是行动的先导，江西公司高度重视巡察工作，把强化学习和统一思想作为巡察工作的首要任务来抓。一是领导干部带头学。公司班子成员通过党委会、总经理办公会和理论中心组学习会等深入学习集团公司巡视规划和巡察相关制度，深刻认识到政治巡察是全党必须遵循的重要制度，是党内监督常态化的必然要求，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。二是巡察干部重点学。公司高度重视巡察干部学习教育，组织巡察专题培训，由党委书记、纪委书记和具有巡视巡察经验的专家授课，使巡察干部明白巡察工作意义、工作方法、工作重点等目标要求。三是党员干部普遍学。全体党员通过三会一课、公司网站和微信公众平台学习巡察要求，提高了思想认识，增强了工作积极性和主动性。龙源期刊网（2）强化领导，在组织建设上下功夫。一是成立领导机构。公司年初即成立了以党委书记为组长的党委巡察工作领导小组，设立巡察办公室，配备专职人员，明确职责分工，形成了主要负责人抓重点、纪委书记抓日常、分管领导抓协同的工作机制，做到巡察一体谋划、一体部署、一体推进。二是配置精干巡察组。巡察组由组长、副组长及成员5—7人组成，组长、副组长分别由党性强、原则性强、敢担当的公司副总师，本部部门负责人，三级单位党委书记、党委副书记或纪委书记担任。三是建设巡察人才库。从公司系统精心挑选具有党建、纪检监察、组织人事、财务审计、工程建设、安全生产、合同管理等相关工作经验且政治过硬的干部组成了近40人的巡察人才库，巡察组干部按照新老搭配原则从巡察人才库中选取。（3）强化管理，在体制机制上下功夫。一是完善巡察制度。制定巡察工作实施办法、巡察工作领导小组工作规则和巡察组工作规则等13项巡察相关制度，编印了巡察工作手册，明确工作职责，厘清工作界限，规范了巡察流程。二是健全了巡察机制。建立了巡察反馈和整改报告机制，建立了巡察组长、副组长临时授权制度，即由公司党委根据巡察任务一次一授权。三是编制了五年规划。江西公司按照集团巡视规划要求，坚持统一规划，科学谋划巡察全覆盖任务，计划五年内对所属18家单位完成两轮巡察，前三年对所属单位完成巡察全覆盖（每年6家单位），后两年在巡察全覆盖的基础上每年选择50%的单位开展巡察“回头看”，或机动专项巡察，全面推进巡察工作向纵深发展，努力打通全面从严治党“最后一公里”。（4）强化对标，在自查自纠上下功夫。巡察开始前，组织系统各单位按照公司党委要求，对照检查标准，认真自查自纠，形成了公司上下联动查问题、齐心协力抓整改的良好局面，为高质量开展巡察工作打下了坚实基础。一是对照党建、党风廉政建设、廉洁从业、选人用人和违反中央...
