环保局机关建设总体意见为进一步加强高绩效机关建设，切实打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强、服务品质优的环保队伍，按照市政府“加速、提升、增效”的统一部署，结合我局实际情况，制定本方案。一、指导思想以第七次全国环保大会精神为指导，以转变机关作风、增强服务意识为重点，着力解决机关工作人员在学习、思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，努力塑造一支勤奋学习、干事创业、求真务实、勤政廉洁的干部队伍，切实增强整个机关的效能建设和执行能力，完善机关建设长效机制。二、目标任务以“六型”机关建设为抓手，以现代化公共管理理念为导向，以先进管理技术和信息化手段为支撑，以强化基层站室建设为基础，以增强法制意识、提高工作效率和服务质量为核心，以深化目标绩效考核为关键，以学习、创新为动力，深入开展治懒、治庸、治散、治慢、治拖工作，进一步提高行政效能，全方位推进高绩效机关创建工作。三、建设内容（一）建立完善目标责任管理机制。充分发挥考核的激励作用，进一步完善目标责任管理机制，深化创先争优活动。积极引入和实施以绩效管理为主，兼容目标管理、全面质量管理等先进管理手段和方式，围绕重点项目、实施监督、评估考核、追踪反馈的基本程序和阶段形成循环，推动机关建设的科学化、规范化。将目标责任管理贯穿于机关管理工作的始终，结合工作职责和分工，将重点工作项目分解到每个人、每个岗位，切实做到工作的实化、细化、行为化。通过强化绩效管理，促使领导干部和广大职工树立正确的政绩观，营造求真务实、踏实苦干、干事创业的浓厚氛围和能者上、平者让、庸者下的竞争环境。加强目标责任管理的制度建设，目标绩效考核工作领导小组要强化目标绩效考核工作的日常监督检查与组织协调，定期第1页共4页检查、通报各项工作落实情况，发现问题，及时纠正；组织完成年度目标绩效考核工作，年终采取听、看、查、议的办法，对各站室完成责任目标情况进行综合考评打分，并提出评价意见。（二）建立完善行风政风建设管理机制。加强党风廉政建设和反腐败工作力度，年初研究确定党风廉政建设、反腐败工作和精神文明建设工作的总体目标和要求，将其列入重要议事日程，与业务工作同部署、同研究、同检查、同考核，在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，努力把机关党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，以党风廉政建设的实际成效取信于民。开展廉洁从政和权利观的教育、正面示范教育和案件警示教育，提高干部职工的宗旨观念，促使其树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党纪观念和法制意识。突出重点人员、重要岗位、关键环节，抓好岗位廉政风险教育，完善干部职工八小时以外的监督管理制度，提高遵纪守法和拒腐防变能力。定期开展“深入基层广泛征求意见和建议”活动，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找思想、作风、工作和纪律等方面存在的问题，有针对性地进行整改，推动工作逐步实现制度化、规范化。认真落实环保“六条禁令”，严格遵守《环保系统职业道德规范》，杜绝违反规定和工作原则以及腐败问题的产生。（三）建立完善基层站室建设机制。基层站室是机关的基础和细胞，是决策执行监督的参谋者、执行者和落实者，站室强则机关强。将基层站室建设作为机关建设的重中之重，以提高站室执行力和工作绩效为着眼点，进一步加强基层站室能力建设，重点提高学习、研究、结合、执行、创新、协调、沟通、写作、演讲等能力，强化站室文化，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的复合型执法队伍。基层站室建设，负责人是关键，突出抓好站室负责人建设，提高机关中层执行力，使站室负责人在其位谋其事，既要抓好业务，又要带好队伍，充分发挥典型带动作用。建立健全站室绩效考核管理模式，对每一项工作的目标、流程、质量以及时第2页共4页间要求、考核评估方法等进行细化，使每名工作人员承担的工作具体、可量度、可实现、可证明、有时限，努力打造高绩效团队。（四）建立完善执法与服务机制。围绕“服务经济发展，改善环境质量，确保环境安全”三条主线，正确处理执法与服务的关系，在良好的服务中推进行政执法，通过依...
