环保局秸秆禁烧工作方案为有效防控秸秆、垃圾、荒草、落叶等废弃物露天焚烧行为（以下简称“秸秆禁烧”），切实做好我县秸秆禁烧工作，全面改善空气环境质量，根据省、市有关文件精神，结合我县工作实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实禁烧责任制，强化全年常态化管控，建立秸秆禁烧网格化监管机制，实现对辖区内秸秆禁烧工作的全方位、全覆盖、无死角监管，确保秸秆焚烧火点数量逐年下降，确保秸秆禁烧重点时段“零火点”，确保全县环境空气环境质量明显改善。二、工作任务（一）强化责任落实。各镇、园区要落实属地监管责任。按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”要求，建立健全“政府负责、部门联动、乡镇为主、村组落实、农户联防”禁烧网格化管理机制，进一步强化乡镇、村（社区）、村民组三级管理网格主体责任，完善包保责任制。要加强日常巡查和现场检查，坚持全天候驻守、巡查和值班制度，实行点位布控、分片包干、轮流作业、组建应急队、派出流动哨等方式，第一时间发现和制止焚烧行为。（二）强化包保督查。县生态环境分局、县农业农村局、县城管局、县公安局、县交运局、县应急管理局、县经信局等7个督查组，采取“四不两直”和抽查、暗访等形式，原则上每日不少于三次，分片开展督查。具体负责督查区域秸秆禁烧工作落实、宣传发动、网格化管理、巡查监管等情况，重点检查有无焚烧火点和焚烧痕迹。各督查组要切实负起责任，真督查、敢督查，对检查中发现的火点和焚烧痕迹要及时定位、拍照取证并进行登记，并第一时间通报当地政府及相关部门，监督责任单位迅速安排人员扑灭火点，并依法对违法行为严肃处理。县公安局负责督查历阳镇（含开发区、台创园），县生态环境分局负责督查乌江镇（含化工基地），县应急管理局负责第1页共5页督查香泉镇，县农业农村局负责督查石杨镇，县经信局负责督查善厚镇，县交运局负责督查西埠镇，县城管局负责督查功桥镇。（三）强化分类管控。各镇政府、园区管委会要突出种植大户管控，各乡镇（社区）要与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧责任书，明确禁烧责任。要充分发挥农民的主体作用，推行农户自我管控，积极推行“联户联保”机制，降低行政成本，实现有效管理。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，组织党员干部、农村合作社、社会团体做好劳动力缺乏、经济困难群众帮扶服务，解决抢收抢种时期秸秆清运离田问题，化解工作矛盾。（四）强化源头管控。要围绕全县秸秆收储体系建设，进一步推进秸秆综合利用，加强对离田秸秆的跟踪管理，确保离田秸秆及时收储至各堆放转运点。要深化秸秆机械化粉碎全量还田，做好还田秸秆深耕、深翻，严格采取限茬措施。对不能还田的，属地政府要集中组织离田，做到离田、离路、离河、离林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村组网格为单位，及时对秸秆粉碎还田、打捆收储、离田清运、田埂荒草清理等进行验收，消除禁烧隐患。（五）强化禁烧常态化管理。各镇政府、园区管委会要按照属地管理原则，坚持重点时段管理与日常管理相结合，建立健全禁烧工作常态化管理机制，特别是冬春季烧荒、清明冬至烧纸等特殊时段，要安排专人负责，切实做到禁烧监管全年不放松。各镇（社区）要发挥基层网格作用，压实管控责任，全面落实各项管控措施。三、工作重点（一）重点时段。实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段是夏收夏种与秋收秋种时节和冬季烧荒重点时段（5月中旬至7月中旬、9月中旬至12月底）以及重大节日、重大活动等敏感时段。要严格落实24小时值班巡查制度，保障重点区域全天候巡查，全面防控和及时处置秸秆焚烧现象；其他时段也要实施禁烧工作网格化管理，实施不间断巡查管控。在抓好农田范围内秸秆禁烧的同时，也要抓好荒草、垃圾等废弃物禁烧管控。第2页共5页（二）重点区域：实行全县域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上，重点保障以下区域：（1）城市建成区周边10公里范围内；（2）境内高速公路沿线两侧各5公里范围内；（3）国道和省道等公路干线两侧各1公里范围内；（4）旅游景区、自然保护区周边1公里范围内；（5）文物保护区周...
