环保局经验材料：创新环保工作举措，建设生态宜居城市创新环保工作举措建设生态宜居城市党的十八大明确提出了要以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，要求各级把生态文明建设摆在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现永续发展。深刻领会这一要求的科学内涵，我认为，对于怀化这样的后发展地区来说，建设生态宜居城市，环保部门关键是要为党委政府当好决策参谋，并着力从生态创建、生态经济、污染减排、执法整治四个方面去突破，确保取得实实在在的成效。一、当好综合决策参谋，为建设生态宜居城市保驾护航近年来，市委、市政府科学合理决策，提出了“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的方向。按照这一战略部署，环保部门必须围绕发展低消耗、低污染、高效益的新型现代产业，结合环境保护的实际需要，为党委、政府综合决策当好参谋助手，提出有效的意见和建议。一是服务经济发展。推动建立经济发展与环境保护“双赢”的综合决策工作机制，主动参与党委、政府事关重大经济发展规划制定和重点项目上马的决策工作，阐明当前的环保政策规定和现实要求，提出切实可行的措施建议。在新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化产业项目确立时，及时充分地反映环保意见，使项目真正体现生态环保理念，落实生态环保要求，实现可持续发展。近几年来，我市制定了“建设生态宜居城市”的发展战略，扎实推进了生态市建设工作，并全面完成创建全国生态示范市任务，部署安排了创建环保模范城市工作。通过扎实开展以发展生态产业为重点的生态创建工作，全市生态工业、生态农林产业、生态服务业、生态旅游业等均取得了长足发展。二是服务招商引资。加强生态宜居城市建设，归根结底要落实到项目上。新型工业化要发展新兴战略产业，农业现代化第1页共8页要发展优质高效农业，新型城镇化要构建科学的城镇体系和发展城镇特色服务业，信息化要推进信息产业与工业、农业、城镇产业的深度融合，都离不开具体项目的支撑，都需要吸引高品质、大资本的战略投资者投资兴业。在项目开发、推介、招商过程中，环保部门必须提前介入，主动服务，既参与项目的前期开发，又参与项目的推介招商，使开发的项目兼顾生态环保的需要，符合科学发展的要求，使招进的企业具有生态环保的理念和可持续发展的内功。尤其是对我市来说，产业基础比较薄弱，招商项目多以资源性项目为主，环保部门应更加注重参与项目开发招商的全过程，从源头上促进环保要求落实。此外，环保部门还必须立足环评审批职能，发挥工作特点，竭尽所能地开展招商工作，积极主动地为商户推介合适的项目，努力使商户留下来、扎住根、再壮大。三是服务传统产业改造。加强生态宜居城市建设，除了大力上马新型产业项目之外，另一个重点是加强传统产业的升级改造。随着经济的加快发展，对传统产业的环境制约日益趋紧，传统产业只有加快升级改造，适应当前环保要求，才能生存和发展。我市是后发展地区，资源性产业比重较大，现有的食品、林木、矿冶、化工、建材、纺织等主体产业，大都属资源采选和粗加工型的传统产业，必须加以升级改造，才能达到构建新型产业体系的要求。在推进传统产业升级改造进程中，环保部门要根据当前国家产业政策和环保规定，一方面积极向党委、政府提出有益的参谋意见，从政策导向上引导企业开展技术革新和产业转型；另一方面结合环保工作实践，深入企业现场开展指导和服务，指导企业选取先进生产工艺和改进冶污降耗技术，促使企业完成升级改造。二、深入推进生态市建设，促进生态文明观念牢固树立生态市建设是生态文明建设的重要切入点和主阵地，是建设美丽怀化的重要载体。我们要在巩固第一阶段创建生态示范市工作成果的同时，围绕十八大精神，不断创新工作理念，拓展工作方式，深入开展创建环保模范城市和生态县（区）工作，促进环境保护意识和生态文明观念在全社会牢固树立。一是打造城乡生态工程。生态工程是生态创建看得见、摸第2页共8页得着的实体工程，是展示生态水平、彰显生态形象的窗口。要突出生态城镇建设，结合新型城镇化...
