环保局生态环境质量整治实施意见为进一步贯彻落实科学发展观，促进经济发展方式转变，推动全市经济社会又好又快发展，根据《*省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》精神，现就实施质量兴市战略提出如下意见。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持科学发展、质量第一，以政府为主导，以企业为主体，以创新为主线，以质量效益为核心，抢占城市竞争发展制高点，全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，夯实质量工作基础，积极构建与全市经济社会发展相协调的质量工作体系，切实提升质量管理水平，全力推动全市经济社会又好又快发展。（二）基本原则。1.关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为实施质量兴市战略的根本宗旨。2.企业为主、政府推动的原则。强化企业主体地位和质量责任，加快技术进步，推进自主创新。通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。3.统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题、全面增强*市产品的国际竞争能力、努力提高社会整体质量水平作为当前的重中之重。4.全民动员、社会参与的原则。建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制，在全社会形成“共筑质量大堤、共享和谐生活”的良好氛围。二、主要任务目标（一）大力提升产品质量。到20XX年，涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、药品等达到国家强制性标准要求，主要工业产品90%以上按国际标准或国外先进标准组织生产;国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达95%以上;主要工业产品质量和服务水平接近或达到国际先进水平;争创25个中国名第1页共7页牌产品和200个省名牌产品，拥有15个中国驰名商标和230个省着名商标;加大农业标准化示范基地建设，创建国家级农业标准化示范区30个，争创20个省级以上农产品名牌;主要工业产品的能耗、物耗、水耗达到国内或国际先进水平。扩大出口免检产品的种类和数量，出口商品检验合格率居全国前列，制造业质量竞争力指数排序进入全国副省级城市前5名。（二）全面提高服务质量。全面推行服务质量国家标准，实现服务质量的制度化、程序化、标准化。逐步提升传统服务业的层次和质量管理水平，促进现代服务业的发展。到20XX年，在交通、邮政、通信、商贸、旅游、卫生、金融、保险、会展、中介、物流、房地产等行业全面推行标准化服务，争取建立3个国家级、10个省级服务标准化试点单位，使全市服务水平达到国内领先水平，争创25个国家和省级服务名牌。（三）不断加强工程质量。完善工程建设质量安全监管机制，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。在工程规划、设计、施工、监理和验收等环节上严格实施工程项目法人质量责任终身制。坚持节约资源和保护环境并重的原则，以标准化、集约化和信息化为基础，积极运用新材料、新工艺、新技术，依靠科技进步，强化质量安全管理，全面提升工程质量水平。到20XX年，竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次性验收合格率达到100%、优良率达到50%，争创鲁班奖建设工程3个以上。（四）优化改善环境质量。加大科技投入，强化监管体制，建立适应现代化社会发展需要的能耗标准、节水标准、节地标准和环境保护标准体系。综合运用法律、行政、经济和技术手段，解决能源环境质量问题，全面改善城市与农村的环境质量，加强农产品产地环境保护。完善环境监测体系建设，严格执行污染物减排标准，实施清洁生产。到20XX年，万元gdp能耗、水耗分别比20*年降低22%和14.5%，主要污染物so2、cod排放量比20*年削减12%和18%。三、工作重点（一）大力开展源头质量监管。一是综合运用生产许可、强制认证、注册备案等手段，严把市场准入关，进一步提高涉第2页共7页及人身健康和安全产品的生产许可条件和市场准入门槛。二是建立严密的产品质量安全监管网络，加强对食品、药品、农产品等质量安全的监管。食品要着重加强种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节的监管，逐步做到规范化、制度化;药品要着重加强研制、生产、流通、使用...
